12月21日，商務(wù)部會(huì )同科技部修訂發(fā)布《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（商務(wù)部 科技部公告2023年57號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。商務(wù)部服貿司負責同志就《目錄》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

一、《目錄》修訂的背景和主要考慮是什么？

根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》，商務(wù)部會(huì )同科技部制定、調整并公布禁止和限制出口技術(shù)目錄，以規范技術(shù)出口管理，維護技術(shù)出口秩序，促進(jìn)對外經(jīng)濟技術(shù)合作，維護國家經(jīng)濟技術(shù)權益。《目錄》于2008年、2020年兩次調整，此次修訂是適應技術(shù)發(fā)展形勢變化、根據技術(shù)貿易管理工作需要，依法對《目錄》進(jìn)行的例行調整。

中國始終堅持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，主動(dòng)為技術(shù)等創(chuàng )新要素跨境有序流動(dòng)提供便利，積極融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。我們將持續推動(dòng)開(kāi)放合作，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，同世界各國共享中國技術(shù)發(fā)展成果，為世界經(jīng)濟增長(cháng)、增進(jìn)人類(lèi)福祉作出積極貢獻。

二、此次《目錄》主要修訂了哪些內容？

本次《目錄》修訂充分征求了相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、業(yè)界學(xué)界和社會(huì )公眾意見(jiàn)，技術(shù)條目由164項壓縮至134項，共刪除34項技術(shù)條目，新增4項，修改37項。主要包括：

一是刪除綠色植物生產(chǎn)調節劑制造技術(shù)等6項禁止出口的技術(shù)條目，以及醫用診斷器械及設備制造技術(shù)、目標特征提取及識別技術(shù)等28項限制出口的技術(shù)條目。

二是新增1項禁止類(lèi)技術(shù)條目，即用于人的細胞克隆和基因編輯技術(shù)。新增農作物雜交優(yōu)勢利用技術(shù)、散料裝卸輸送技術(shù)、激光雷達系統等3項限制出口的技術(shù)條目，經(jīng)營(yíng)主體可依法按照許可程序進(jìn)行出口申請。

三是對37項技術(shù)條目的控制要點(diǎn)和技術(shù)參數進(jìn)行調整，涉及中藥材資源及生產(chǎn)等6項禁止出口的技術(shù)條目，以及經(jīng)濟作物栽培繁育技術(shù)、有色金屬冶金技術(shù)、大型高速風(fēng)洞設計建設技術(shù)等31項限制出口的技術(shù)條目。

三、請問(wèn)技術(shù)出口如何界定？經(jīng)營(yíng)主體如果進(jìn)行技術(shù)出口，如何做到合法合規？

根據《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），技術(shù)出口是指從中國境內向境外，通過(guò)貿易、投資或者經(jīng)濟技術(shù)合作的方式轉移技術(shù)的行為。屬于《目錄》禁止出口的技術(shù)，不得出口。屬于限制出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理；未經(jīng)許可，不得出口。屬于自由出口的技術(shù)，實(shí)行合同登記管理。經(jīng)營(yíng)主體應對照《目錄》，按照《條例》《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》《技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理辦法》等規定，履行有關(guān)出口許可、合同登記等手續。

商務(wù)部將進(jìn)一步優(yōu)化管理舉措，探索簡(jiǎn)化出口許可和合同登記程序，提供“常見(jiàn)問(wèn)題解答”等更多公共服務(wù)產(chǎn)品，指導企業(yè)做好合規工作。