業(yè)內人士表示，《展業(yè)辦法》旨在構建一套標準清晰的基礎性、長(cháng)遠性制度安排，推動(dòng)銀行改革外匯業(yè)務(wù)流程，在“管得住”前提下“放得開(kāi)”，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)更好享受外匯便利化舉措。

過(guò)去，銀行側重在事中對企業(yè)涉外業(yè)務(wù)單據、票證“逐筆核實(shí)”，根據《展業(yè)辦法》，如今要轉向全流程展業(yè)。

“《展業(yè)辦法》構建全流程展業(yè)框架，包含事前客戶(hù)識別與分類(lèi)、事中差異化審查、事后監測報告。一方面，強化事前和事后環(huán)節風(fēng)險責任，打破既往‘防風(fēng)險’對事中環(huán)節的路徑依賴(lài)；另一方面，對于優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，銀行可以憑借其指令直接辦理業(yè)務(wù)，提高外匯業(yè)務(wù)辦理效率?！眹彝鈪R管理局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人王春英說(shuō)。

此前，《展業(yè)辦法》在中國民生銀行、中信銀行、中國銀行和花旗銀行等4家銀行試點(diǎn)，效果良好。浙江藍特光學(xué)股份有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為光學(xué)元器件研發(fā)制造，產(chǎn)品銷(xiāo)往世界各地?！拔覀內粘R款筆數多，平均每周都有20多筆。除了支付貨款外，還要支付專(zhuān)利費、會(huì )展費等。此前辦理業(yè)務(wù)時(shí)，3名財務(wù)人員要提前3天和銀行溝通，準備相關(guān)單據，一一分類(lèi)匹配，再去銀行辦理?！彼{特光學(xué)財務(wù)負責人說(shuō)。

2023年8月，在國家外匯局指導下，中信銀行開(kāi)始試點(diǎn)外匯展業(yè)改革。中信銀行嘉興分行通過(guò)事前盡職調查，充分了解企業(yè)外匯業(yè)務(wù)情況，依托數字化的外匯展業(yè)系統，對企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)評級和風(fēng)險管理，誠信優(yōu)質(zhì)的企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)的流程明顯優(yōu)化。

藍特光學(xué)財務(wù)負責人說(shuō)：“我們享受到了憑指令匯款的政策，有跨境付款需求時(shí)，財務(wù)人員可以直接在網(wǎng)銀上提交跨境業(yè)務(wù)申請，一筆匯款業(yè)務(wù)3分鐘內就能完成跨境結算?！?/p>

中國銀行交易銀行部副總經(jīng)理劉云飛表示，試點(diǎn)實(shí)施后，中國銀行試點(diǎn)相關(guān)機構以直通式、線(xiàn)上化產(chǎn)品為抓手，為優(yōu)質(zhì)客戶(hù)提供跨境收支便利化服務(wù)，在最便捷的情況下可直接憑指令為優(yōu)質(zhì)客戶(hù)辦理跨境交易。從市場(chǎng)反饋看，客戶(hù)表示業(yè)務(wù)審核材料進(jìn)一步簡(jiǎn)化，審核更加快速便捷，可以有效降低財務(wù)及人力成本。

國家外匯局數據顯示，外匯展業(yè)試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái)，4家試點(diǎn)銀行的便利化業(yè)務(wù)量平均增長(cháng)了2.5倍，展業(yè)改革試點(diǎn)框架下優(yōu)質(zhì)客戶(hù)辦理一筆外匯收支業(yè)務(wù)的平均時(shí)間縮短50%—75%，有效降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

王春英介紹，據試點(diǎn)銀行反饋，外匯業(yè)務(wù)流程再造契合銀行自身完善風(fēng)控和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，成本可控，有利于提升銀行經(jīng)營(yíng)效率和管理效能。

中信銀行總行國際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理張琳說(shuō)，通過(guò)建立全流程展業(yè)框架，銀行客戶(hù)畫(huà)像更加全面、立體，對客服務(wù)方案更加定制化、特色化，風(fēng)險防控也更加精準、及時(shí)。

此外，《展業(yè)辦法》寫(xiě)入盡職免責相關(guān)內容，這是我國外匯管理法規中首次提及。王春英介紹，《展業(yè)辦法》明確，客戶(hù)在銀行開(kāi)展的外匯業(yè)務(wù)涉嫌違反外匯管理規定，銀行能夠證明已勤勉盡責采取外匯展業(yè)措施的，不追究相關(guān)法律責任。打消銀行落實(shí)外匯便利化政策顧慮，更好地激勵銀行“能干、愿干、敢干”，提升合規客戶(hù)跨境業(yè)務(wù)便利化感受。

王春英表示，改革尊重銀行跨境業(yè)務(wù)規模、展業(yè)模式調整成本等方面客觀(guān)差異，基于銀行自愿前提逐步推進(jìn)《展業(yè)辦法》實(shí)施。

銀行有意愿采用《展業(yè)辦法》開(kāi)展業(yè)務(wù)的，應具備規定條件；各級外匯局有專(zhuān)業(yè)輔導團隊，輔導銀行系統改造、完善業(yè)務(wù)流程等方面建設，協(xié)助銀行做好相關(guān)準備工作，降低銀行試錯成本。銀行尚不具備《展業(yè)辦法》規定的組織架構、系統控制等要求的，按照原有相關(guān)外匯管理政策法規開(kāi)展外匯業(yè)務(wù)，不受影響。