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國家外匯管理局關(guān)于優(yōu)化外匯管理支持涉外業(yè)務(wù)發(fā)展的通知

匯發(fā)〔2020〕8號

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門(mén)、寧波市分局；各全國性中資銀行：

　　為進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，國家外匯管理局決定優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)管理，完善外匯服務(wù)方式，提升跨境貿易投資便利化水平。現就有關(guān)事項通知如下：

　　一、優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)管理

　　（一）全國推廣資本項目收入支付便利化改革。在確保資金使用真實(shí)合規并符合現行資本項目收入使用管理規定的前提下，允許符合條件的企業(yè)將資本金、外債和境外上市等資本項目收入用于境內支付時(shí)，無(wú)需事前向銀行逐筆提供真實(shí)性證明材料。經(jīng)辦銀行應遵循審慎展業(yè)原則管控相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險，并按有關(guān)要求對所辦理的資本項目收入支付便利化業(yè)務(wù)進(jìn)行事后抽查。所在地外匯局應加強監測分析和事中事后監管。

　　（二）取消特殊退匯業(yè)務(wù)登記。貨物貿易外匯收支企業(yè)名錄分類(lèi)為A類(lèi)的企業(yè)，辦理單筆等值5萬(wàn)美元（含）以下的退匯日期與原收、付款日期間隔在180天（不含）以上或由于特殊情況無(wú)法原路退匯的業(yè)務(wù)，無(wú)需事前到外匯局辦理登記手續，可直接在金融機構辦理。金融機構在為企業(yè)辦理以上免于登記的退匯業(yè)務(wù)時(shí)，應在涉外收支申報交易附言中注明“特殊退匯”。

　　（三）簡(jiǎn)化部分資本項目業(yè)務(wù)登記管理。將符合條件的內保外貸和境外放款注銷(xiāo)登記下放至銀行辦理。非金融企業(yè)內保外貸責任已解除且未發(fā)生內保外貸履約的情況下，可到其所屬分局（外匯管理部）轄內銀行直接辦理內保外貸注銷(xiāo)登記。非金融企業(yè)境外放款期限屆滿(mǎn)且正常收回境外放款本息的情況下，可到其所屬分局（外匯管理部）轄內銀行直接辦理境外放款注銷(xiāo)登記。

　　（四）放寬具有出口背景的國內外匯貸款購匯償還。出口押匯等國內外匯貸款按規定進(jìn)入經(jīng)常項目外匯結算賬戶(hù)并辦理結匯的，企業(yè)原則上應以自有外匯或貨物貿易出口收匯資金償還。在企業(yè)出口確實(shí)無(wú)法按期收匯且沒(méi)有其他外匯資金可用于償還上述國內外匯貸款時(shí)，貸款銀行可按照審慎展業(yè)原則，為企業(yè)辦理購匯償還手續，并于每月初5個(gè)工作日內向所在地外匯局報備有關(guān)情況。

　　二、完善外匯業(yè)務(wù)服務(wù)

　　（五）便利外匯業(yè)務(wù)使用電子單證。銀行按規定以審核電子單證方式辦理貨物貿易外匯收支的，取消企業(yè)分類(lèi)為A類(lèi)以及成立滿(mǎn)2年的條件。銀行按規定以審核電子單證方式辦理服務(wù)貿易、初次收入和二次收入外匯收支的，可不打印電子交易單證。銀行辦理個(gè)人結售匯業(yè)務(wù)時(shí)，可不打印“結匯/購匯通知單”。銀行辦理上述業(yè)務(wù)，應確保電子單證的真實(shí)性、合規性以及使用的唯一性，并留存電子單證或電子信息5年備查。

　　（六）優(yōu)化銀行跨境電商外匯結算。支持更多的銀行按照《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<支付機構外匯業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》（匯發(fā)〔2019〕13號），在滿(mǎn)足交易信息采集、真實(shí)性審核等條件下，憑交易電子信息為跨境電子商務(wù)市場(chǎng)主體提供結售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)。

　　（七）放寬業(yè)務(wù)審核簽注手續。金融機構按規定審核經(jīng)常項目外匯收支時(shí)，可根據內控要求和實(shí)際業(yè)務(wù)需要，按照實(shí)質(zhì)合規原則，自主決定是否在單證正本上簽注收付匯金額、日期并加蓋業(yè)務(wù)印章，但需按現行規定留存審核材料備查。

　　（八）支持銀行創(chuàng )新金融服務(wù)。鼓勵銀行通過(guò)多種方式科學(xué)評估企業(yè)資信狀況，對客觀(guān)不可控因素造成涉外收付困難的企業(yè)區別分類(lèi)，對發(fā)展前景良好的中小微涉外企業(yè)在外匯貸款方面給予貸款延期、手續簡(jiǎn)化等傾斜。支持銀行利用數字外管平臺開(kāi)放的企業(yè)資信、收付匯率等信息，開(kāi)展合規經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)創(chuàng )新，做好對中小微涉外企業(yè)的金融服務(wù)。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)施（其中，第一條第三款因需升級資本項目信息系統，自2020年6月1日起實(shí)施）。以前規定與本通知不符的，以本通知為準。國家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知后，應及時(shí)轉發(fā)轄內中心支局、支局、城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、外資銀行、農村合作銀行；各全國性中資銀行接到本通知后，應及時(shí)轉發(fā)所轄分支機構。執行中如遇問(wèn)題，請及時(shí)向國家外匯管理局反饋。

　　特此通知。

　　國家外匯管理局

　　2020年4月10日

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