服務(wù)貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經(jīng)貿合作的重要領(lǐng)域。在我國加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局背景下，服務(wù)貿易正成為推動(dòng)構建新發(fā)展格局的強勁動(dòng)能。記者從國家外匯管理局獲悉，今年1月，我國國際服務(wù)貿易進(jìn)出口規模5014億元，同比增長(cháng)37%。其中，出口2300億元，進(jìn)口2713億元，逆差413億元。從涉及的主要項目來(lái)看，運輸服務(wù)進(jìn)出口規模1948億元，其他商業(yè)服務(wù)進(jìn)出口規模892億元，旅行服務(wù)進(jìn)出口規模836億元，電信、計算機和信息服務(wù)進(jìn)出口規模547億元。

相關(guān)學(xué)者在接受《中國貿易報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著(zhù)數字化和全球價(jià)值鏈分工的深化與拓展，制造業(yè)服務(wù)化將越來(lái)越成為全球服務(wù)貿易發(fā)展的重要推動(dòng)力，數字技術(shù)與傳統服務(wù)貿易的深度融合，也將大大拓展服務(wù)貿易的邊界，催生出一系列服務(wù)貿易新業(yè)態(tài)和新模式，重塑全球服務(wù)貿易發(fā)展生態(tài)和格局。在此形勢下，除部分地區受不穩定因素干擾外，2022年服務(wù)貿易的整體發(fā)展態(tài)勢將向好，RCEP生效也將利好亞太地區服務(wù)貿易增長(cháng)。

值得注意的是，今年以來(lái)各地方也紛紛發(fā)力服務(wù)貿易發(fā)展。近日，廈門(mén)自貿片區國際服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)園暨招商服貿創(chuàng )庫在廈門(mén)海上世界正式開(kāi)園。這是廈門(mén)自貿片區持續推進(jìn)當地服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。這一園區以服務(wù)貿易創(chuàng )業(yè)基地、服務(wù)產(chǎn)業(yè)金融中心、優(yōu)秀企業(yè)展示中心、服務(wù)企業(yè)集聚地為核心特色，集聚律師事務(wù)所、航運服務(wù)等一批具有國際競爭力的服務(wù)貿易企業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)聚集的疊加效應，為廈門(mén)服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。

開(kāi)年的江蘇省也立下了服務(wù)貿易發(fā)展的目標。2022年度江蘇省服務(wù)貿易領(lǐng)域最突出的工作是大力發(fā)展數字貿易，加強對數字貿易新規則新趨勢前瞻性研究和探索推進(jìn)，搶抓未來(lái)競爭制高點(diǎn)，打造全國數字貿易發(fā)展新高地。要提升服務(wù)貿易制度性開(kāi)放水平，積極對接經(jīng)貿新規，跟進(jìn)即將出臺的全國版服務(wù)貿易負面清單，會(huì )同相關(guān)部門(mén)健全與負面清單相配套的監管措施和管理制度，聚焦服務(wù)貿易重點(diǎn)領(lǐng)域，做好壓力測試，抓好對接落實(shí)。

湖北省武漢市緊抓“一帶一路”建設和RCEP生效重要機遇，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎、開(kāi)放平臺、輻射市場(chǎng)等優(yōu)勢，以數字經(jīng)濟、數字貿易領(lǐng)域合作為重點(diǎn)，積極探索創(chuàng )新發(fā)展對東盟服務(wù)貿易。積極踐行《中國—東盟關(guān)于建立數字經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系的倡議》，制訂實(shí)施深化與東盟數字經(jīng)濟合作行動(dòng)計劃。同時(shí)建立中國—東盟公共衛生（醫療）合作（武漢）平臺、武漢東盟數字經(jīng)濟合作研究中心等平臺，深入拓展重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)合作。數據顯示，2021年，武漢市實(shí)現與東盟服務(wù)貿易進(jìn)出口額增長(cháng)10.5%，其中服務(wù)出口增長(cháng)28.4%；承接東盟服務(wù)外包執行額增長(cháng)34.9%，占“一帶一路”市場(chǎng)服務(wù)外包業(yè)務(wù)比重超過(guò)65%；面向東盟跨境電商出口額突破1億美元，增長(cháng)近5倍。

據國家統計局數據，2021年我國服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)8.2%，占國內生產(chǎn)總值比重為53.3%。服務(wù)業(yè)新動(dòng)能逐步激發(fā)，新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現；與此同時(shí)，新一代信息技術(shù)大大提高了服務(wù)的可貿易性，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)持續融合，服務(wù)供給的質(zhì)量、效率明顯提升，這都為服務(wù)貿易協(xié)調發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。

例如，在知識密集型服務(wù)出口方面，新冠肺炎疫情深刻影響了人們的生產(chǎn)生活方式，視聽(tīng)服務(wù)、醫療、教育、網(wǎng)上零售等在線(xiàn)提供與線(xiàn)上消費大幅增長(cháng)，數字支付手段大量運用，為知識密集型服務(wù)貿易快速增長(cháng)拓展了空間。2021年，我國知識密集型服務(wù)出口增長(cháng)18%；其中，個(gè)人文化和娛樂(lè )服務(wù)、知識產(chǎn)權使用費、電信計算機和信息服務(wù)出口分別增長(cháng)35%、26.9%、22.3%，顯示出較強的出口競爭力。

隨著(zhù)全球服務(wù)貿易的快速發(fā)展，高標準的服務(wù)貿易規則也成為新一輪國際經(jīng)貿規則重構的重點(diǎn)，是各方利益博弈的焦點(diǎn)內容之一。值得注意的是，亞太地區由于RCEP協(xié)定剛剛生效，部分業(yè)內人士表現出相對樂(lè )觀(guān)態(tài)度。

中國農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院經(jīng)濟貿易系主任李春頂表示，RCEP協(xié)定條款在服務(wù)貿易開(kāi)放領(lǐng)域取得了很大進(jìn)展，不僅在開(kāi)放領(lǐng)域和開(kāi)放深度上作出了新安排，市場(chǎng)準入水平和程度大幅提升，還采用負面清單的開(kāi)放模式來(lái)實(shí)現高水平開(kāi)放。從目前來(lái)看，RCEP服務(wù)貿易領(lǐng)域的開(kāi)放水平，遠遠高于各個(gè)成員在世界貿易組織《服務(wù)貿易總協(xié)定》當中的一些承諾，同時(shí)也顯著(zhù)高于東盟“10+1”的開(kāi)放水平。所以RCEP生效之后，將會(huì )極大地推動(dòng)15個(gè)成員之間相互的服務(wù)貿易發(fā)展。無(wú)論是在服務(wù)貿易自由化、市場(chǎng)準入，還是貿易便利化等層面，都能助力服務(wù)貿易增長(cháng)。

關(guān)于2022年支持服務(wù)貿易發(fā)展的舉措，商務(wù)部在日前舉辦的新聞發(fā)布會(huì )上提出，將重點(diǎn)做好以下工作：一是會(huì )同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施《“十四五”服務(wù)貿易發(fā)展規劃》，落實(shí)好各項任務(wù)舉措；二是研究推動(dòng)出臺一批新的政策措施，大力促進(jìn)數字貿易、技術(shù)貿易、對外文化貿易高質(zhì)量發(fā)展；三是探索服務(wù)貿易制度型開(kāi)放路徑，推動(dòng)出臺全國版跨境服務(wù)貿易負面清單；四是持續推進(jìn)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)各項政策舉措落地見(jiàn)效，總結推廣更多制度創(chuàng )新成果；五是遴選試點(diǎn)成效顯著(zhù)的地區，升級建設國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區，大力發(fā)展數字貿易，打造數字貿易示范區，促進(jìn)科技、制度雙創(chuàng )新；六是推進(jìn)特色服務(wù)出口基地提質(zhì)升級擴圍，完善基地管理制度和促進(jìn)體系，落實(shí)支持基地發(fā)展的各項政策措施。

 “服務(wù)貿易和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對規則的依賴(lài)程度很高，每個(gè)行業(yè)內部都有關(guān)于市場(chǎng)準入、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和相關(guān)證照等具體要求。” 商務(wù)部研究院區域經(jīng)濟合作研究中心主任、中國貿促會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )委員張建平在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，基于這樣的特點(diǎn)，很多服務(wù)貿易的管理措施和方法都體現在這些政策法規的文件當中。因此，未來(lái)國家加大服務(wù)貿易的創(chuàng )新試點(diǎn)工作，并在此基礎上推進(jìn)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革創(chuàng )新顯得格外關(guān)鍵。

（來(lái)源：中國貿易報）