跨境電商出口退運的稅收優(yōu)惠來(lái)了。近日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運商品稅收政策的公告》，降低跨境電商企業(yè)出口商品退運成本，積極支持外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　近年來(lái)，解決跨境電商出口商品退貨的便利化問(wèn)題，進(jìn)一步降低跨境電商出口企業(yè)運營(yíng)成本，備受關(guān)注。海關(guān)數據顯示，2022年我國跨境電商進(jìn)出口（含B2B）2.11萬(wàn)億元，其中，出口1.55萬(wàn)億元，進(jìn)口0.56萬(wàn)億元。如按電商企業(yè)平均10%的退換貨率計算，去年一年我國跨境電商出口商品的退換貨金額影響不可小視。當前，大量跨境電商零售出口退貨商品，因退運國內物流成本高、進(jìn)境要求嚴格且手續復雜等原因，滯留在海外倉庫中，需要支付高額的倉儲費用，最終大多數商品只能在海外低價(jià)促銷(xiāo)或銷(xiāo)毀，造成大量損失。尤其對很多小微跨境電商出口企業(yè)而言，退換貨的處理成本蠶食了相當大比例的企業(yè)利潤。

2022年9月，商務(wù)部發(fā)布的《支持外貿穩定發(fā)展若干政策措施》提出，加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。而此次出臺的政策，將為跨境電商出口企業(yè)挽回不少退運成本，減少企業(yè)后顧之憂(yōu)，穩定外貿企業(yè)預期。為進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商出口商品退貨流程與規定，為企業(yè)提供更多便利，降低操作門(mén)檻與企業(yè)退貨入境成本，下一步可建立起從采購、出境、倉儲、銷(xiāo)售到退換貨處理的全過(guò)程完整閉環(huán)。

降低退換貨條件。按照國家進(jìn)出口關(guān)稅條例，因品質(zhì)或者規格原因，出口貨物自出口之日起1年內原狀復運進(jìn)境的，不征收進(jìn)口關(guān)稅。這一規定主要是針對一般貿易貨物出口，跨境電商零售出口商品發(fā)生退貨的原因普遍多樣，加之境外電商平臺傾向于保護消費者利益，很多商品都是經(jīng)過(guò)短暫使用后不滿(mǎn)意而發(fā)生退貨，產(chǎn)品的品質(zhì)和規格可能并無(wú)問(wèn)題。此次新政策在跨境電商出口商品退運原因上不再強調因品質(zhì)或規格原因，“滯銷(xiāo)、退貨”的表述更符合跨境電商商品特點(diǎn)。

優(yōu)化退貨稅收政策。對于出口貨物和已匯總形成報關(guān)單的9610出口商品來(lái)說(shuō)，如何證明商品未退稅或退稅已補稅，是復運進(jìn)境不征稅的重要條件。按照目前規定，退貨企業(yè)需要向稅務(wù)部門(mén)申請開(kāi)具相關(guān)證明，申請時(shí)需要向稅務(wù)部門(mén)提供申報表、報關(guān)單、出口發(fā)票、稅收通用繳款書(shū)原件及復印件等證明材料。對此，可考慮利用國際貿易單一窗口平臺等，一站式提交相關(guān)申請，提升管理部門(mén)審核效率；同時(shí)針對退貨商品的特點(diǎn)和屬性，在補繳稅款方面制定特別政策。

探索郵包自發(fā)貨出口退貨處理方式。當前我國跨境電商出口中，還有大量的小微賣(mài)家采用自發(fā)貨模式通過(guò)郵政小包、商業(yè)快件等向境外消費者遞送商品，出口報關(guān)是通過(guò)郵件通關(guān)，尚未納入跨境電商通關(guān)報關(guān)體系內。這種方式下的退貨商品，如退回國內也只能通過(guò)個(gè)人郵包，成本非常高昂。可考慮實(shí)施郵包跨境電商出口商品退貨集貨模式，在海外設立退貨商品集貨倉統一批量退運回國內，以降低退運成本，并在通關(guān)、稅收方面探索相應管理措施。 

（李鳴濤 來(lái)源：經(jīng)濟日報）