財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布公告稱(chēng)，自公告印發(fā)之日起1年內在跨境電子商務(wù)海關(guān)監管代碼（1210、9610、9710、9810）項下申報出口，因滯銷(xiāo)、退貨原因，自出口之日起6個(gè)月內原狀退運進(jìn)境的商品（不含食品），可實(shí)現退運進(jìn)境“零稅負”。

近年來(lái)，隨著(zhù)跨境電商貿易機制逐步完善、國際物流網(wǎng)絡(luò )持續疏通，我國跨境電商渠道加快拓寬，越來(lái)越多的市場(chǎng)主體通過(guò)這一渠道實(shí)現“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”。

業(yè)內人士分析，部分跨境電商出口商品可能會(huì )滯銷(xiāo)或者退換貨，其中的多數商品被企業(yè)在海外以促銷(xiāo)、轉賣(mài)或銷(xiāo)毀等方式處理，但仍有少量需退運進(jìn)境。

此次出臺的政策旨在為這些出口退運商品減少稅收負擔。根據財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運商品稅收政策的公告》，符合條件的退運商品可免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅；出口時(shí)已征收的出口關(guān)稅準予退還，出口時(shí)已征收的增值稅、消費稅參照內銷(xiāo)貨物發(fā)生退貨有關(guān)稅收規定執行，企業(yè)已辦理的出口退稅應進(jìn)行補繳。

“按現行規定，除《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第四十三條規定的情形外，出口退運進(jìn)境的商品均應征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。此次出臺的政策，有利于降低跨境電商企業(yè)出口退運成本，穩定企業(yè)出口預期，支持跨境電商、海外倉等外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。”北京國家會(huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅說(shuō)。

“這一政策將為跨境電商出口企業(yè)挽回不少退運成本，使企業(yè)減少后顧之憂(yōu)，也將為跨境電商行業(yè)發(fā)展注入信心。”湖南至美通供應鏈管理有限公司創(chuàng )始人兼董事長(cháng)張昊銥表示。

在具體操作上，根據公告，企業(yè)申請辦理進(jìn)口免稅等手續時(shí)，需按要求提供有關(guān)證明材料。對于偷稅、騙稅等違法違規行為，按照國家有關(guān)法律法規等規定處理。

“這項政策無(wú)疑將促進(jìn)跨境電商行業(yè)更好發(fā)展。”在中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授許光建看來(lái)，推動(dòng)政策落地落實(shí)，不僅需要相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，更需要跨境電商企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，嚴格按照政策規定享受稅收優(yōu)惠。

近年來(lái)，為積極支持跨境電商發(fā)展，財政部出臺了多項舉措。2022年2月，財政部等八部門(mén)發(fā)布公告稱(chēng)，自2022年3月1日起，優(yōu)化調整跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單，增加了滑雪用具等29項近年來(lái)消費需求旺盛的商品，新增商品一經(jīng)上線(xiàn)就受到消費者青睞。同時(shí)，調整了清單備注的部分監管要求，與相關(guān)國際公約、進(jìn)口管理辦法更好銜接，更加方便相關(guān)商品進(jìn)口。

在許光建看來(lái)，財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)出臺的優(yōu)化調整跨境電商零售進(jìn)口商品清單政策，以及此次出臺的跨境電商出口退運商品稅收政策，充分考慮了跨境電商企業(yè)的訴求和利益，推動(dòng)我國進(jìn)出口稅收政策更加完善。