全球價(jià)值鏈重構加快，中國應如何處理開(kāi)放與安全的關(guān)系？世界各國又該如何應對？

3月25日，商務(wù)部原副部長(cháng)、WTO 前副總干事易小準在中國發(fā)展高層論壇2023年年會(huì )上表示，作為40多年改革開(kāi)放的結果，中國已經(jīng)深深嵌入全球價(jià)值鏈，成為全球制造業(yè)中心和“世界工廠(chǎng)”?？鐕疽呀?jīng)離不開(kāi)中國，更難以通過(guò)實(shí)施“去中國化”，甩開(kāi)中國再去單獨構建一條新的全球價(jià)值鏈。

3月25日，商務(wù)部原副部長(cháng)、WTO 前副總干事易小準在中國發(fā)展高層論壇2023年年會(huì )上發(fā)言。

易小準直言，經(jīng)濟全球化和應運而生并且蓬勃發(fā)展的全球供應鏈曾讓世界享受了長(cháng)達三十年的發(fā)展紅利。但在疫情大流行和地緣政治的多重壓力下，跨國公司不得不通過(guò)供應來(lái)源的適當多元化以及增加庫存來(lái)增強其供應鏈的韌性。

易小準指出，少數主要發(fā)達國家將經(jīng)貿問(wèn)題政治化和泛安全化，毫不掩飾地推出貿易保護主義措施。這些違背市場(chǎng)經(jīng)濟規律的逆全球化舉措，只會(huì )使發(fā)達國家失去經(jīng)濟全球化為其提供的低成本、高效率和技術(shù)創(chuàng )新的紅利，加劇全球性的通貨膨脹，卻不會(huì )保證其供應鏈的安全。

“我們只要仔細看一下就不難發(fā)現，這些扭曲貿易的行政手段，無(wú)外乎就是基于政府補貼的進(jìn)口替代政策，針對外國供應商的歧視性限制，以及以國家安全為由實(shí)施的單邊貿易限制措施。這些政策和做法不僅違背最基本的市場(chǎng)經(jīng)濟原則，也嚴重背離了WTO的多邊貿易規則?！币仔时硎?，其結果使世界貿易體系更加分裂和碎片化，進(jìn)一步削弱各國之間的互信，使它們在面對氣候變化和公共衛生危機等日益增多的全球性挑戰時(shí)更加難以合作。

這對中國如何確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全提出了更多的思考，同時(shí)這也是世界各國都在面臨的一個(gè)難題。易小準認為，構筑小院高墻并不能保證本國的產(chǎn)業(yè)安全，因為世界上沒(méi)有一個(gè)國家可以建立起完全獨立自主的本國供應鏈。有鑒于此，他也并不相信少數發(fā)達國家推行的脫鉤斷鏈就可以使本國的供應鏈更安全，或者更有競爭力。

“安全永遠是相對的，中國的發(fā)展歷程告訴我們，不開(kāi)放就不會(huì )有發(fā)展，落后才是最大的不安全?！币仔收J為，我們應該探索如何在開(kāi)放的狀態(tài)下建立自己的安全機制，而不是為了追求絕對安全而放棄對外開(kāi)放，甚至主動(dòng)脫鉤。

放眼世界，易小準表示，面對當前各種全球性的危機，各國應當摒棄零和思維，回到多邊合作的正確軌道，共同維護一個(gè)相互依存、高效和穩定的全球供應鏈?！皩θ祟?lèi)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)利遠大于弊的共贏(yíng)方案?！彼硎?。