“服務(wù)貿易不僅是衡量高質(zhì)量發(fā)展的重要標志，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈向中高端升級的關(guān)鍵因素。”在4月19日“讀懂中國·灣區對話(huà)”的“新發(fā)展格局與全球經(jīng)濟平衡協(xié)調包容發(fā)展”研討會(huì )上，中國服務(wù)貿易協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )理事長(cháng)、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示，加快推進(jìn)服務(wù)貿易為重點(diǎn)的高水平開(kāi)放進(jìn)程，是中國加快構建新發(fā)展格局的重中之重。“服務(wù)貿易不僅是中國高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)，也是全球貿易的重點(diǎn)，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟轉型的關(guān)鍵因素。”

制度性開(kāi)放：構筑服務(wù)貿易發(fā)展的基石

遲福林認為，服務(wù)貿易是中國推動(dòng)自主性開(kāi)放的重點(diǎn)所在。其中，制度性開(kāi)放是服務(wù)貿易發(fā)展的基本需求。例如，推進(jìn)健康服務(wù)貿易發(fā)展，不僅需要放寬健康服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入限制，更涉及健康領(lǐng)域的人員、物品、資金等要素的自由流動(dòng)。

“強化服務(wù)貿易自由便利的制度安排，加快制定并實(shí)行全國跨境服務(wù)貿易負面清單。” 遲福林建議，要率先在教育、醫療等國外投資者關(guān)注、國內市場(chǎng)缺口較大的領(lǐng)域引入國際先進(jìn)標準，提升服務(wù)監管的國際化水平。

遲福林表示，要推進(jìn)服務(wù)業(yè)對內對外開(kāi)放進(jìn)程，要完善“準入前國民待遇＋負面清單”管理制度，并探索開(kāi)展負面清單外無(wú)審批試點(diǎn)。

打造新高地：形成服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)示范

“打造服務(wù)貿易開(kāi)放新高地，形成服務(wù)貿易高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)示范。” 遲福林舉例表示，推進(jìn)海南自由貿易港建設，盡快制定出臺30項左右的跨境服務(wù)貿易負面清單，開(kāi)展數字貿易、綠色貿易等新興議題的探索試驗，全面實(shí)行服務(wù)領(lǐng)域單向認可制度；以服務(wù)貿易一體化為重點(diǎn)，推動(dòng)粵港澳大灣區加快成立高水平開(kāi)放新格局的戰略支點(diǎn)。

那么，如何推動(dòng)粵港澳大灣區加快成立高水平開(kāi)放新格局的戰略支點(diǎn)呢？遲福林認為，一是推動(dòng)建立粵港澳三地互認銜接的服務(wù)業(yè)管理標準與人才資格要求；二是以實(shí)現粵港澳服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度合作、市場(chǎng)體系直接融合、服務(wù)體系全面對接；三是實(shí)施自由貿易試驗區提升戰略。