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           中國數字經(jīng)濟發(fā)展勢不可擋 
          
          
        
          
        
          
          
            
                        
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          近年來(lái)，數字經(jīng)濟領(lǐng)跑作用不斷顯現，成為穩增長(cháng)、促轉型的重要引擎。數據顯示，2022年，我國數字經(jīng)濟規模超過(guò)50萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)40%，繼續保持在10%的高位增長(cháng)速度，成為穩定經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵動(dòng)力。

          展望未來(lái)，我國數字經(jīng)濟開(kāi)啟量質(zhì)齊升的新十年，根據中國信通院估計，到2032年，我國數字經(jīng)濟規模將超過(guò)100萬(wàn)億元。同時(shí)，數字經(jīng)濟的發(fā)展鴻溝日益突出，加劇了世界發(fā)展不平衡。世界數字經(jīng)濟具有哪些發(fā)展趨勢？中國數字經(jīng)濟如何抓住先機、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)？


          世界數字經(jīng)濟發(fā)展格局的主要特征


          數字經(jīng)濟的快速崛起，帶動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及各種基于數字技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，涌現出大量的商業(yè)新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式，很大程度上改變了世界經(jīng)濟結構。

          世界數字經(jīng)濟的總體發(fā)展格局是，數字技術(shù)決定了數字經(jīng)濟發(fā)展的水平和規模，數字經(jīng)濟滲透率不斷提升，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)受到數字經(jīng)濟發(fā)展的影響，參與數字經(jīng)濟發(fā)展的國家和地區形成不同方陣，彼此競爭激烈，但數字經(jīng)濟治理相對滯后。

          數字技術(shù)的進(jìn)步對于數字經(jīng)濟的發(fā)展起著(zhù)決定性作用，成為決定數字經(jīng)濟發(fā)展水平和規模的密鑰所在。算力、算法、數據構成數字經(jīng)濟的三大核心要素，這三大要素歸根到底取決于計算技術(shù)、電子信息技術(shù)、通信技術(shù)、大數據技術(shù)的發(fā)展水平和創(chuàng  )新能力。

          發(fā)展數字經(jīng)濟，首先是要在底層技術(shù)上構筑起雄厚的基礎，形成支撐數字經(jīng)濟的硬實(shí)力。例如，數字經(jīng)濟離不開(kāi)對數據的處理、計算和存儲，這就需要有先進(jìn)的芯片承擔邏輯管理和高速運算的功能，或是把大量的數據存儲起來(lái)，這都取決于半導體技術(shù)水平和半導體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。沒(méi)有尖端半導體技術(shù)和強大的半導體產(chǎn)業(yè)，數字經(jīng)濟的發(fā)展就必然有局限性。

          同樣道理，通信技術(shù)水平和相關(guān)基礎設施建設也決定了數字經(jīng)濟的發(fā)展水平。世界數字技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)向和重大創(chuàng  )新，必將在技術(shù)方向和產(chǎn)業(yè)結構上深刻影響數字經(jīng)濟的發(fā)展。

          數字經(jīng)濟在不同階段具有不同的發(fā)展熱點(diǎn)，總的來(lái)看是熱點(diǎn)不斷和更新迭代。從20世紀90年代中期到現在，數字經(jīng)濟大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，每一個(gè)階段都有標志性的發(fā)展熱點(diǎn)。

          第一個(gè)階段是從1993年美國開(kāi)始建設“信息高速公路”到2007年蘋(píng)果公司推出智能手機，前后大約15年。這一階段數字經(jīng)濟的熱點(diǎn)是電子商務(wù)、電子書(shū)、電子報刊、企業(yè)流程再造，美國的亞馬遜公司和中國的阿里巴巴公司就是在這一時(shí)期創(chuàng  )立并逐漸形成世界影響力。

          第二階段是從2008年3G智能手機出現到2019年5G通信時(shí)代啟幕，前后約12年。這一階段數字經(jīng)濟的熱點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、網(wǎng)約車(chē)、智能手機、3D打印等，“移動(dòng)互聯(lián)”和大眾參與是熱點(diǎn)的典型特征。有了智能手機和3G、4G通信，人們成為數字經(jīng)濟的消費者（用手機下單）和生產(chǎn)者（發(fā)布個(gè)人媒體內容）。

          第三階段是從2020年開(kāi)始到現在，以5G通信正式普及為標記。這一階段數字經(jīng)濟的典型特征為“萬(wàn)物相聯(lián)”，熱點(diǎn)是人工智能、云計算、區塊鏈、新一代工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等。在萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)將會(huì )形成更大的產(chǎn)業(yè)規模，并將創(chuàng  )造高達19萬(wàn)億美元的市場(chǎng)價(jià)值，而現在全世界的GDP總額不過(guò)100多萬(wàn)億美元。另外，元宇宙、量子計算、量子通信等新一代熱點(diǎn)也正在逐漸形成。

          許多經(jīng)濟體興起數字經(jīng)濟熱潮，發(fā)展上處在不同方陣，競爭態(tài)勢日趨加劇。隨著(zhù)數字經(jīng)濟成為全球性經(jīng)濟熱點(diǎn)，包括廣大發(fā)展中國家在內的越來(lái)越多的國家參與到數字經(jīng)濟的浪潮之中。這與許多國際機構倡導發(fā)展數字經(jīng)濟有很大關(guān)系，聯(lián)合國、世界銀行都分別有促進(jìn)發(fā)展中國家和不發(fā)達國家發(fā)展數字經(jīng)濟的專(zhuān)門(mén)項目。

          不過(guò)，數字經(jīng)濟在全球發(fā)展很不平衡，各經(jīng)濟體之間形成了水平和規模不一的方陣。總體來(lái)看，美國、中國和歐盟處在第一方陣，這是從技術(shù)和規模兩個(gè)維度綜合而論的。

          美國擁有數字領(lǐng)域主要的關(guān)鍵核心技術(shù)，位于數字經(jīng)濟的發(fā)展前沿。中國數字經(jīng)濟規模巨大，在部分領(lǐng)域具有一定先發(fā)優(yōu)勢或比較優(yōu)勢，擁有無(wú)限的發(fā)展潛力。歐盟在數字經(jīng)濟方面雖然有所落伍，但經(jīng)濟基礎發(fā)達，發(fā)展數字經(jīng)濟的資源十分豐富，數字經(jīng)濟體量也很大，所以歐盟作為整體仍可算作第一方陣。

          從單個(gè)國家來(lái)說(shuō)，日本、韓國、新加坡、德國、荷蘭等處在第二方陣，這些國家在數字經(jīng)濟的某些領(lǐng)域具有相當優(yōu)勢，甚至處在世界領(lǐng)先位置，如韓國在存儲芯片領(lǐng)域、德國在智能制造領(lǐng)域、荷蘭在高端光刻機領(lǐng)域就處于世界領(lǐng)先水平。

          其他發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家處在第三方陣，基本上是跟隨世界數字經(jīng)濟的潮流。大部分發(fā)展中國家處于第四方陣，數字經(jīng)濟剛剛起步，基礎薄弱。還有一些落后的國家不屬于任何方陣，仍遠離數字經(jīng)濟。

          與此同時(shí)，各個(gè)方陣之間，尤其是各個(gè)方陣內部，圍繞數字經(jīng)濟而展開(kāi)的競爭十分激烈。例如，歐盟在數字經(jīng)濟領(lǐng)域雖然相對落伍，卻制定了一系列頗有雄心的發(fā)展規劃，目標十分宏大，包括到2030年半導體產(chǎn)業(yè)增加值要占到全球20%，而現在歐盟的這個(gè)指標只有10%。

          數字經(jīng)濟發(fā)展鴻溝加劇了世界發(fā)展不平衡，全球數字經(jīng)濟治理相對滯后。一方面，數字經(jīng)濟在部分國家繁榮發(fā)展，人工智能軟件和高速網(wǎng)絡(luò )隨時(shí)可用，給人們學(xué)習、生活與工作帶來(lái)巨大便利；另一方面，在一些落后國家和地區，民眾尚未廣泛享受到數字經(jīng)濟帶來(lái)的福利。據世界銀行的評估，目前世界上還有20億人口不具備上網(wǎng)條件，教育、就業(yè)、生活等狀況基本處于數字經(jīng)濟興起前的經(jīng)濟形態(tài)。

          世界發(fā)展本來(lái)就不平衡，數字經(jīng)濟發(fā)展上的差異又加劇了這種不平衡。數字經(jīng)濟的全球治理相對滯后，實(shí)現良性治理仍缺乏有效機制。除了發(fā)展不平衡這一問(wèn)題亟待加強治理外，有關(guān)數字經(jīng)濟的標準、規則、規制等問(wèn)題也是治理的重點(diǎn)，在這些問(wèn)題上，國際間缺乏合作，全球性協(xié)調機制尚未建立起來(lái)。

          在數據產(chǎn)權、數字市場(chǎng)、數字貿易、數字稅等焦點(diǎn)問(wèn)題上，基礎性制度建設起色不大，各個(gè)經(jīng)濟體之間矛盾不少、糾紛不斷。少數國家憑借自身實(shí)力優(yōu)勢，強行推行霸權主張和做法，更加不利于數字經(jīng)濟全球治理的制度建設。


          基本趨勢


          第一，科技創(chuàng  )新繼續推動(dòng)數字經(jīng)濟朝縱深方向發(fā)展，大量數字新產(chǎn)品將不斷問(wèn)世，算力更強、算法更先進(jìn)、數據更加海量的數字經(jīng)濟新模式也將大量涌現。科技創(chuàng  )新是無(wú)止境的，推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展的各種技術(shù)創(chuàng  )新不僅不會(huì )中斷，反而會(huì )繼續加快。

          與算力相關(guān)的“摩爾定律”提示，在生產(chǎn)成本不變的情況下，芯片功能每隔兩年左右升級一代。盡管很多人早就預言“摩爾定律”將失效，但從集成電路技術(shù)創(chuàng  )新的節奏看，至少未來(lái)10年內，芯片算力將會(huì )繼續沿著(zhù)“摩爾定律”的曲線(xiàn)向上攀升。

          芯片的工藝水平如今已到3納米，2納米也將很快實(shí)現規模化生產(chǎn)，而且，比利時(shí)的半導體研究機構IMEC發(fā)布報告，預測2036年將實(shí)現0.2納米的技術(shù)，說(shuō)明摩爾定律仍將有效。

          今后的數字經(jīng)濟，科技含量將更高，不僅將更為廣泛地替代原有的經(jīng)濟模式，而且也迭代舊有的數字經(jīng)濟，如同軟件升級一樣，呈現連續性的升級換代過(guò)程。

          第二，數字經(jīng)濟的發(fā)展繼續快于世界經(jīng)濟的整體發(fā)展，滲透力更強，對世界經(jīng)濟全局的影響更大。在數字技術(shù)和數字經(jīng)濟發(fā)展比較快的國家與地區，無(wú)論是數字產(chǎn)業(yè)化部門(mén)，還是產(chǎn)業(yè)數字化部門(mén)，發(fā)展的速度都明顯快于經(jīng)濟的整體發(fā)展。

          在2016年至2021年的幾年間，美國數字經(jīng)濟增長(cháng)率平均為6.7%，高于經(jīng)濟增長(cháng)率3個(gè)百分點(diǎn)左右。中國數字經(jīng)濟的增速更是明顯快于經(jīng)濟增速。根據中國信息通信研究院的測算標準，近三年中國的數字經(jīng)濟增速要快于經(jīng)濟增長(cháng)5個(gè)百分點(diǎn)以上。

          不僅數字經(jīng)濟居世界前兩位的大國如此，在許多規模不大的國家，數字經(jīng)濟也呈現出超前發(fā)展態(tài)勢。只有130萬(wàn)人口的愛(ài)沙尼亞，經(jīng)濟數字化水平在歐洲首屈一指，其不僅擁有一流的數字化基礎設施，而且培育出多個(gè)以數字技術(shù)為支撐的“獨角獸”企業(yè)，其中包括全球知名的Skype。全球范圍內，數字經(jīng)濟快于整體經(jīng)濟的增長(cháng)將是一個(gè)基本趨勢，而且這種現象將維持較長(cháng)的時(shí)期。

          第三，在各種新數字技術(shù)的推動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)、融合發(fā)展，人與數字經(jīng)濟的相融伴生將成為時(shí)代的顯著(zhù)特征。今后一、二十年，新一代互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈、元宇宙、云計算、量子信息等新技術(shù)的成熟，必將催生更多新產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)原有產(chǎn)業(yè)沿著(zhù)數字技術(shù)創(chuàng  )新路線(xiàn)實(shí)現升級。

          數字經(jīng)濟時(shí)代的產(chǎn)業(yè)變革，一方面，融合了多種先進(jìn)技術(shù)和不同領(lǐng)域的創(chuàng  )新成果；另一方面，隨著(zhù)新業(yè)態(tài)和新模式的出現，產(chǎn)業(yè)間的融合更加深入，例如亞馬遜和阿里巴巴早已走出了網(wǎng)上書(shū)店和購物平臺的單一模式，進(jìn)入包括云計算在內的多重商業(yè)模式。

          在新一代的數字經(jīng)濟形態(tài)下，人的參與感更強，融入程度更深，大量個(gè)性化的人工智能裝置和數字環(huán)境問(wèn)世也將為時(shí)不遠。

          第四，數字經(jīng)濟發(fā)展全球化與碎片化的趨勢并存，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈地區化甚至國家化現象突出，國際產(chǎn)業(yè)分工與合作面臨嚴峻挑戰和考驗。數字技術(shù)本身是高度全球化的，一些重要的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)如半導體產(chǎn)業(yè)，就是國際分工與合作的結果，數字貿易更是擺脫了物理海關(guān)的跨境流動(dòng)，這些都是數字經(jīng)濟發(fā)展全球化的一面。

          但同時(shí)，在少數西方國家人為實(shí)施“脫鉤”政策的影響下，數字經(jīng)濟近年來(lái)又呈現出碎片化的發(fā)展態(tài)勢，全球性產(chǎn)業(yè)鏈與市場(chǎng)正經(jīng)歷分裂。以半導體產(chǎn)業(yè)為例，原來(lái)采用嚴密?chē)H分工的全球產(chǎn)業(yè)鏈正在向有局限的區域性產(chǎn)業(yè)鏈轉變。

          現在，不僅美國要建立完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)制造環(huán)節回流美國，連基礎相對薄弱的歐盟也要建立完整的芯片產(chǎn)業(yè)鏈，為此將投下巨資。這樣一種碎片化的產(chǎn)業(yè)格局重塑，不僅降低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率，而且也使多年來(lái)形成的國際產(chǎn)業(yè)分工體系受到嚴重損害。

          第五，中國和美國將繼續保持世界數字經(jīng)濟的領(lǐng)先位置，全球將出現數字經(jīng)濟發(fā)展的兩大中心，兩大中心周?chē)鷮⒊霈F各自的數字經(jīng)濟板塊。美國正全力保住數字技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，把數字經(jīng)濟當作重點(diǎn)競爭策略，并積極拉攏歐盟、日本、韓國、澳大利亞等國為聯(lián)盟，通過(guò)“斷供”和“圍堵”的方式打壓中國的關(guān)鍵數字產(chǎn)業(yè)。

          中國數字經(jīng)濟規模巨大，具有自身發(fā)展優(yōu)勢，正在走科技自立自強的道路，將以新型舉國體制力求突破關(guān)鍵核心技術(shù)，其中包括數字經(jīng)濟領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，以增強發(fā)展的安全性和穩定性。今后，中國數字經(jīng)濟的發(fā)展不僅規模更大，而且科技支撐能力將會(huì )顯著(zhù)增強。


          中國數字經(jīng)濟如何搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)


          習近平總書(shū)記指出：“當今時(shí)代，數字技術(shù)、數字經(jīng)濟是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機，是新一輪國際競爭重點(diǎn)領(lǐng)域，我們一定要抓住先機、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。”數字經(jīng)濟在我國雖然發(fā)展迅速，但目前仍處在大而不強階段，必須著(zhù)力推動(dòng)數字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，提升中國數字經(jīng)濟國際競爭力。

          全面提升數字經(jīng)濟的科技創(chuàng  )新能力，堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。當前尤其要在基礎性、通用性關(guān)鍵技術(shù)如先進(jìn)芯片、系統軟件、關(guān)鍵設備上實(shí)現突破，不掌握這些關(guān)鍵核心技術(shù)，不在底層技術(shù)上實(shí)現自主可控，數字經(jīng)濟發(fā)展就會(huì )受制于人。在自主創(chuàng  )新方面要善于發(fā)現和培育新的“賽道”，敢于在一些重大顛覆性技術(shù)上實(shí)現突圍。

          繼續加大數字基礎設施的投資，為數字技術(shù)和數字經(jīng)濟的發(fā)展支撐起更為強大的物質(zhì)基礎。中國的基礎設施建設一直是發(fā)展的一大優(yōu)勢，再加上市場(chǎng)廣闊這個(gè)優(yōu)勢，中國發(fā)展的勢頭就難以阻擋，就能吸引全球的資本和技術(shù)要素前來(lái)中國尋求發(fā)展機會(huì )。

          中國5G通信覆蓋率全球第一，5G基站數占全球60%以上，光纖網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)通信、寬帶、數據中心等基礎設施建設在國際上處于先進(jìn)水平，這既是一種體制優(yōu)勢，更是一種國家優(yōu)勢。應當繼續發(fā)揮好這些優(yōu)勢，適度超前投資建設數字基礎設施，為數字經(jīng)濟的大發(fā)展奠定雄厚的物質(zhì)基礎。

          優(yōu)先發(fā)展我國具有一定競爭優(yōu)勢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以“鍛長(cháng)板”帶動(dòng)“補短板”健全產(chǎn)業(yè)鏈。要科學(xué)客觀(guān)估計我國與發(fā)達國家在某些尖端技術(shù)方面的差距和趕超周期，以求實(shí)精神制定可行策略。

          如在芯片領(lǐng)域可采取以“揚我優(yōu)勢、以長(cháng)補短”為主的策略，通過(guò)封裝技術(shù)的“獨門(mén)絕技”提升成熟制程芯片（28納米等）的性能，廣泛應用于我國電動(dòng)車(chē)、智能車(chē)、智能交通、數字城市等建設，形成我國在芯片領(lǐng)域的新優(yōu)勢。

          此外，我國在電動(dòng)車(chē)、智能車(chē)、智能交通、數字城市等領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先、市場(chǎng)廣闊、走在世界前列的獨特優(yōu)勢，同時(shí)在這些領(lǐng)域又具有體制優(yōu)勢，加以綜合應用，可以為芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng  )造數十倍的市場(chǎng)（一輛智能車(chē)可以最多用到2000個(gè)芯片），巨大的市場(chǎng)需求必將帶動(dòng)芯片技術(shù)的進(jìn)步。

          集中精力將優(yōu)勢長(cháng)板進(jìn)一步鍛長(cháng)，可以帶動(dòng)短板補齊，目前正是“鍛長(cháng)板”的“窗口期”，應當充分把握好。

          加快數字經(jīng)濟世界一流企業(yè)的打造，下大力氣把企業(yè)真正建成數字技術(shù)創(chuàng  )新主體。我國缺乏一批世界級的數字技術(shù)一流企業(yè)，尤其是具備底層技術(shù)實(shí)力的企業(yè)較少，必須采取有力措施改變這種狀況。

          數字經(jīng)濟強國，很大程度上是以擁有一大批創(chuàng  )新能力強的企業(yè)為代表，我們不僅要有市場(chǎng)覆蓋全球的平臺型企業(yè)，更要有掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的硬科技領(lǐng)軍企業(yè)。

          科技發(fā)展史表明，企業(yè)承擔主體地位是科技創(chuàng  )新的一條基本規律，晶體管、集成電路、智能手機、視窗操作系統這些具有里程碑意義的重要創(chuàng  )新都誕生于企業(yè)，甚至連信息論這樣的基礎理論也出自企業(yè)。發(fā)展壯大中國的數字經(jīng)濟，必須堅決以企業(yè)作為科技創(chuàng  )新主體實(shí)現創(chuàng  )新模式的根本轉換。

          加強數字領(lǐng)域國際合作，積極倡導推進(jìn)數字經(jīng)濟全球化。要在國際上充分展現我國數字經(jīng)濟發(fā)展的成就和優(yōu)勢，爭取更為廣泛的國際合作伙伴。進(jìn)一步擴大數字經(jīng)濟領(lǐng)域的對外開(kāi)放，建設若干個(gè)具有標桿意義的國際數字之都，重點(diǎn)建設一批“數字自由貿易區”，形成示范效應，吸引全球數字資本和數字產(chǎn)業(yè)。

          此外，還要積極參與數字經(jīng)濟國際規則的制定，促進(jìn)全球數字治理制度的建設和完善。在加快構建新發(fā)展格局中，努力創(chuàng  )造中國數字經(jīng)濟融入世界而世界數字經(jīng)濟離不開(kāi)中國的新境界。

          本文來(lái)源：《人民論壇》雜志及人民論壇網(wǎng)
                   
         

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