隨著(zhù)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來(lái)越重要。

2022年我國服務(wù)業(yè)增加值達到63.87萬(wàn)億元，占GDP的比重為52.8%。服務(wù)業(yè)是就業(yè)的主渠道，2013—2021年，服務(wù)業(yè)就業(yè)人員累計增加8375萬(wàn)人，年均增長(cháng)3.0%，平均每年增加就業(yè)人員931萬(wàn)人，在此期間，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數都呈現下降趨勢。服務(wù)消費占比越來(lái)越高。2019年，我國服務(wù)消費占總消費支出的比重達到45.9%。中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院預測，到2025年，我國服務(wù)消費占居民消費支出比重將超過(guò)一半。

一是數字化推動(dòng)服務(wù)業(yè)需求擴大。數字化加速了服務(wù)業(yè)的滲透和下沉，持續擴展了服務(wù)業(yè)的消費場(chǎng)景，在數字化過(guò)程中，基于數據、算法，融合大量服務(wù)資源，極大地提高服務(wù)匹配效率，減少服務(wù)資源的冗余，并催生出新的服務(wù)需求從而促進(jìn)了服務(wù)消費。

二是數字化提高服務(wù)供給效率，拓展生產(chǎn)可能性邊界。數字化利用現代數字技術(shù)和智能設施，將人工控制的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，尤其是固定化和重復性的環(huán)節轉化為按預定程序運行的過(guò)程，從而有利于提高員工的效率，解決服務(wù)領(lǐng)域普遍存在的生產(chǎn)率較低、技術(shù)進(jìn)步緩慢等問(wèn)題。

三是服務(wù)業(yè)數字化是數字普惠的重要體現。截至2022年12月，我國共有企業(yè)數量5100多萬(wàn)戶(hù)，其中服務(wù)業(yè)占比為77%，其中97%以上都是中小微企業(yè)。共有個(gè)體工商戶(hù)1.07億，其中80%以上從事服務(wù)業(yè)。以上合計，我國服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)市場(chǎng)主體合計超過(guò)1.3億，這些主體的數字化水平與大型企業(yè)有較大差距，存在著(zhù)明顯的數字?zhù)櫆稀?/p>

四是數字化提升服務(wù)業(yè)企業(yè)門(mén)店的價(jià)值，解決線(xiàn)上線(xiàn)下的沖突與矛盾。服務(wù)需要面對面完成，大量的服務(wù)需要在門(mén)店履約或者體驗，在數字化時(shí)代，門(mén)店的價(jià)值依然非常重要。數字化通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)的互動(dòng)體驗提升門(mén)店的吸引力，通過(guò)停車(chē)無(wú)感支付、自動(dòng)積分、精準發(fā)券、基于位置的商品/服務(wù)推薦等數字化手段提升便利度，通過(guò)對線(xiàn)下用戶(hù)的精研，精準拓展線(xiàn)下場(chǎng)景的各類(lèi)增值服務(wù)。

我國服務(wù)業(yè)數字化具有特殊性，現有的數字化方案不能滿(mǎn)足企業(yè)的需求，亟須打造“中國式服務(wù)業(yè)數字化”。

從服務(wù)業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，服務(wù)業(yè)數字化轉型既涉及到技術(shù)問(wèn)題，也涉及到商業(yè)模式和生產(chǎn)組織形態(tài)；既涉及到服務(wù)流程和獲客方式，也涉及到新消費場(chǎng)景搭建和新履約方式。現有的數字化轉型方案大多是針對制造業(yè)而制定的，對服務(wù)的特性研究不透徹，不能適應服務(wù)業(yè)數字化的特點(diǎn)和需求。

從數字化基礎來(lái)看，我國服務(wù)業(yè)普遍存在著(zhù)主體規模小、盈利能力弱、數據意識薄弱、數字化基礎差等問(wèn)題，有意愿有能力進(jìn)行數字化并能夠獨立運營(yíng)APP的服務(wù)企業(yè)不到1%，服務(wù)企業(yè)數字化轉型面臨著(zhù)成本和收益不清晰、不對稱(chēng)，需要有低門(mén)檻、低成本、低人力資本需求、成本收益更為透明的數字化方案。

從國際經(jīng)驗來(lái)看，國外的數字化方案更多地強調數字化技術(shù)和數字化產(chǎn)品的運用，大多采用SaaS模型對企業(yè)內部運營(yíng)效率進(jìn)行改進(jìn)，對服務(wù)企業(yè)迫切需要的渠道數字化、數字化拓客、私域流量運營(yíng)等較少涉及。

從數字化方案的供給來(lái)看，服務(wù)業(yè)大部分企業(yè)都是中小微企業(yè)，缺乏相應的數據基礎和統一的管理流程等，使數字化解決方案本身的復雜度增加，增加服務(wù)商的開(kāi)發(fā)成本。在方案運用過(guò)程中，還要根據服務(wù)業(yè)企業(yè)現有的管理規范等對數字化方案進(jìn)行適用性修改，這樣也加大了方案開(kāi)發(fā)的成本，而服務(wù)業(yè)小微企業(yè)本身規模和財力有限，不可能為數字化方案支出更高的費用，這種投入和產(chǎn)出的不對稱(chēng)，使數字化服務(wù)商并沒(méi)有積極性為中小微企業(yè)提供富有針對性的解決方案。調研發(fā)現，在實(shí)踐中，還沒(méi)有完全形成一個(gè)系統的普適的服務(wù)業(yè)數字化方案。

因此，服務(wù)業(yè)數字化轉型尚未形成一個(gè)普適的模型，不能照搬國外的現成模型，而是要根據中國企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng )建一種新的模型，以更多地發(fā)揮平臺、服務(wù)商、用戶(hù)的作用，實(shí)現各方價(jià)值共創(chuàng )。由于該模型與國外的數字化模型以及制造業(yè)數字化模型均存在著(zhù)較大的差異，因此，也稱(chēng)之為中國式服務(wù)業(yè)數字化。

具體而言，中國式服務(wù)業(yè)數字化是由平臺、服務(wù)商、企業(yè)、消費者協(xié)同推進(jìn)，根據不同企業(yè)特點(diǎn)提供低成本、低門(mén)檻、低人力資本需求、可信任、更精準的數字化方案，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同數字化，使數字技術(shù)普惠不同行業(yè)的中小微企業(yè)，縮小市場(chǎng)主體之間的數字?zhù)櫆稀Ｔ谶@個(gè)過(guò)程中，通過(guò)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同融合，實(shí)現“全渠道運營(yíng)、全鏈路運營(yíng)、全生態(tài)開(kāi)放”，并最終形成各方協(xié)同的價(jià)值共創(chuàng )生態(tài)。

一是通過(guò)流量與流程數字化協(xié)同，解決中小微商家對數字化信心不足和服務(wù)商高效觸達中小微商家的問(wèn)題。中國式服務(wù)業(yè)數字化，平臺匯聚了大量C端用戶(hù)，通過(guò)協(xié)同服務(wù)商，能夠為商戶(hù)提供精準的客源流量，服務(wù)商提供高效的流量運營(yíng)方案以及契合商家的流程數字化方案、智慧化供應鏈方案，既能夠在短期內為商家提供客源流量增量，也能夠長(cháng)期為商家降本增效，從而使中小微商家對數字化不再排斥，而服務(wù)商能夠以更低的成本觸達到中小微商家。以支付寶平臺為例，2022年該平臺累計向商家開(kāi)放101個(gè)通用產(chǎn)品，1809個(gè)API接口，并通過(guò)協(xié)同服務(wù)商，打造了一大批零門(mén)檻、低成本、分層式、遞進(jìn)式的多元化數字化轉型方案，可為小程序商家節省20%—60%開(kāi)發(fā)成本，為有數字化營(yíng)銷(xiāo)需求的中小商家節省至少30000元投入成本，小微商家通過(guò)0代碼數字經(jīng)營(yíng)基礎工具可節省4000—7000元投入。與此同時(shí)，支付寶為超過(guò)400萬(wàn)商家提供以小程序為核心的數字化解決方案，過(guò)去一年，產(chǎn)生交易的商家小程序GMV提升了49.2%。

二是以規模化優(yōu)勢解決服務(wù)商投入產(chǎn)出問(wèn)題。線(xiàn)下中小微商戶(hù)數量多、分布廣，服務(wù)商需要投入較多資金和時(shí)間來(lái)建設線(xiàn)下地推體系，且需要針對小微商家的特點(diǎn)，研發(fā)更加適合于線(xiàn)下中小微商家的數字化方案，但線(xiàn)下中小微商戶(hù)付費能力及生命周期價(jià)值相對較低，服務(wù)商針對單一線(xiàn)下中小微商戶(hù)產(chǎn)生的回報或難以覆蓋前置投入成本。通過(guò)利用平臺資源，服務(wù)商將其所研發(fā)的數字化方案經(jīng)過(guò)模塊化拼裝后，應用到更多的中小微商家，服務(wù)商的前置成本經(jīng)過(guò)大量的商家分攤后微乎其微，從而解決了服務(wù)商投入產(chǎn)出問(wèn)題。

三是通過(guò)消費互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合，解決中小微商家數字化的成本收益不確定問(wèn)題。從短期看，線(xiàn)下中小微商戶(hù)的數字化升級需求相對集中于“獲客增收”方面，因為獲客增收具有較強的確定性。平臺通過(guò)與服務(wù)商合作，能夠利用這些流量為中小微商家帶來(lái)現實(shí)的流量，這解決了中小微商家從數字化中快速獲得收益的問(wèn)題。

四是通過(guò)服務(wù)的聚合提升消費者的幸福感和獲得感。平臺上能夠匯聚更多的商家乃至各類(lèi)公共服務(wù)機構、準公共服務(wù)機構，提供消費者日常生活中不可或缺的服務(wù)，給消費者提供便利感，從而提升消費者的幸福感和獲得感。

一是加大對中國式服務(wù)業(yè)數字化的理論研究與實(shí)踐調研。中國式服務(wù)業(yè)數字化是根據從實(shí)踐調研所獲得的鮮活事實(shí)，結合相關(guān)理論而提出的一種新模型，對解決中小微企業(yè)服務(wù)業(yè)數字化過(guò)程中所面臨的難題具有重要價(jià)值。但該模型的理論與實(shí)踐仍不完善，需要有關(guān)科研院所、大學(xué)、政府部門(mén)加大相關(guān)理論研究，并對正在實(shí)踐該模型的平臺企業(yè)等進(jìn)行更深入的調研。

二是編制服務(wù)業(yè)數字化轉型指南，將中國式服務(wù)業(yè)數字化上升為國家行動(dòng)。通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研合作，提煉出中國式服務(wù)業(yè)數字化的共性特征、工具和邏輯，編制出對各方具有實(shí)用價(jià)值的服務(wù)業(yè)數字化轉型指南，從而為服務(wù)業(yè)數字化轉型提供更多的支撐。

三是支持以平臺為主體開(kāi)展一批中國式服務(wù)業(yè)數字化的試點(diǎn)示范。在B-P-S-C價(jià)值共創(chuàng )生態(tài)系統中，平臺能夠發(fā)揮巨大的作用，平臺利用數據、技術(shù)等優(yōu)勢，連接各方主體，形成數字生態(tài)，持續賦能商家、服務(wù)商和消費者。平臺作為治理主體，提供基礎治理架構；提供信用服務(wù)，推動(dòng)信用化交易。因此，要以平臺為主體，建立政府與平臺合作機制，支持平臺突破最小臨界規模，對中國式服務(wù)業(yè)數字化進(jìn)行試點(diǎn)示范。

四是從商家-服務(wù)商-平臺-用戶(hù)價(jià)值共創(chuàng )生態(tài)系統的整體視角出臺相關(guān)政策。在既有的政策中，數字化轉型政策的著(zhù)力點(diǎn)在商家側，對平臺、服務(wù)商進(jìn)行激勵的政策仍有不足。因此，需要出臺以“政府引導+市場(chǎng)主導”的方式，對商家、平臺、服務(wù)商均能夠起到激勵作用的政策措施。例如，以稅收優(yōu)惠、專(zhuān)項基金、扶持資金池為牽引，支持平臺和服務(wù)商以更便捷的方式獲得資金。

五是推動(dòng)基礎制度建設。建立人力資源、資金、算法算力等相關(guān)要素支持政策體系，通過(guò)平臺企業(yè)與政府合作發(fā)放定向消費券、優(yōu)惠券、專(zhuān)屬券等方式，鼓勵各方加大對算力算法等要素的使用頻率；在標準制定、非個(gè)人數據共享、數據采集、數據開(kāi)放、基礎工具研發(fā)、數字化績(jì)效評估方法和標準等方面，出臺一批相應的政策措施。

作者：李勇堅 中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院研究員 

來(lái)源：中國經(jīng)濟時(shí)報