隨著(zhù)《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）2日對菲律賓生效，15個(gè)成員國全部完成生效程序，標志著(zhù)全球人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自由貿易區進(jìn)入全面實(shí)施新階段，東亞區域一體化進(jìn)程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并將邁入更高水平。

當前，逆全球化和貿易保護主義不斷上升，世界經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多不確定性，在此背景下，RCEP的全面生效充分體現了各成員國共建多邊貿易體制的意志、決心和堅定信心，更是共同應對國際形勢復雜多變帶來(lái)嚴峻挑戰的現實(shí)需要。RCEP是拓寬和深化東亞區域合作的有力抓手，既可解當前經(jīng)濟增長(cháng)乏力之困，亦為推動(dòng)全球經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展之計。

RCEP正式生效一年多來(lái)，在促進(jìn)區域貿易投資增長(cháng)和經(jīng)濟復蘇紅利釋放方面成效初顯。東亞地區持續成為全球投資的熱點(diǎn)區域，大多數成員國利用外資呈現積極上升態(tài)勢。2022年，中國對RCEP其他成員國進(jìn)出口中間產(chǎn)品8.7萬(wàn)億元，增長(cháng)8.5%；日本、新西蘭、馬來(lái)西亞、印尼和菲律賓對RCEP區域內的中間品貿易增速超過(guò)對全球中間品貿易增速。根據彼得森國際經(jīng)濟研究所的測算，到2030年，RCEP將帶動(dòng)全球GDP每年增長(cháng)1860億美元。RCEP為重塑世界經(jīng)濟體系的未來(lái)提供了可資借鑒的政策框架——擺脫貿易和投資條件驅動(dòng)的“囚徒困境”，提高資源配置效率、加強貿易和投資活力、分擔公共產(chǎn)品成本，從而增進(jìn)社會(huì )總福利，并以更強韌的區域一體化鑄就全球一體化基石。

全面生效既是里程碑，更是新起點(diǎn)。RCEP深入實(shí)施仍面臨著(zhù)國際局勢不穩定、國際金融環(huán)境動(dòng)蕩等因素影響，各成員國若想從RCEP實(shí)施中切實(shí)獲益，需要進(jìn)一步增進(jìn)互信、發(fā)展友好關(guān)系，把干擾性因素降至最低。接下來(lái)，RCEP的實(shí)際政策成效和利用率將在相當程度上取決于各成員國執行協(xié)定的落實(shí)力度和程度，各國應著(zhù)力做好本國RCEP高質(zhì)量實(shí)施，協(xié)力推動(dòng)預期目標的實(shí)現。

RCEP需充分發(fā)揮其獨有的靈活性、包容性和開(kāi)放性特點(diǎn)，在發(fā)展的廣度和深度上進(jìn)一步拓展。按照協(xié)定規定為RCEP生效后18個(gè)月開(kāi)放對新成員的加入做好準備，積極吸納已正式提交申請的中國香港為地區成員，還可進(jìn)一步吸引南亞、中亞等其他經(jīng)濟體加入。同時(shí)，要按照計劃推動(dòng)RCEP的實(shí)施，包括支持欠發(fā)達國家發(fā)展等，并優(yōu)化RCEP區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈，在勞工、環(huán)保、數據交換等方面引入和新增更多規則。具體而言，包括提高檢驗檢疫結果、技術(shù)、標準的互認；推動(dòng)服務(wù)貿易自由化，提高成員國職業(yè)資格人員互認程度；全面優(yōu)化投資環(huán)境，探索擴大非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作等。

作為RCEP最大成員國，中國始終是自由貿易體制的維護者和RCEP的積極推動(dòng)者。目前，中國已與26個(gè)國家和地區簽署19個(gè)自貿協(xié)定，建設高標準FTA已成為中國積極推動(dòng)高水平對外開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是中國積極參與國際生產(chǎn)分工和全球治理的重要體現。中國改革開(kāi)放的大門(mén)將越開(kāi)越大，奉行互利共贏(yíng)發(fā)展理念共同實(shí)施好RCEP，為深化區域經(jīng)濟一體化、促進(jìn)地區乃至全球的經(jīng)濟增長(cháng)注入更多動(dòng)力。

（孟月明  遼寧社會(huì )科學(xué)院東北亞所研究員。本文為2022年度遼寧省社會(huì )科學(xué)規劃基金重點(diǎn)項目階段性成果，項目名稱(chēng)“RCEP生效背景下遼寧打造對外開(kāi)放新前沿研究”）