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          研究成果
          
            
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          2022世界跨境電商大會(huì )發(fā)布《2021年度中國城市跨境電商發(fā)展報告》和《城市在跨境電商和數字創(chuàng  )新南南合作中的創(chuàng  )新經(jīng)驗》 
          
              
            
          
            
            
            
          
              
          2022世界跨境電商大會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大會(huì )）于8月26日在廣州南沙舉辦。大會(huì )由中國（廣州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區、中國服務(wù)貿易協(xié)會(huì )主辦，廣州市商務(wù)局、廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、中國跨境電商50人論壇承辦，國際商事爭端預防與解決組織秘書(shū)處、全球（鄭州）跨境電商研究院共同支持。中國服務(wù)貿易協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)仲澤宇先生出席了大會(huì )，并發(fā)布了《2021年度中國城市跨境電商發(fā)展報告》和《城市在跨境電商和數字創(chuàng  )新南南合作中的創(chuàng  )新經(jīng)驗》。
          中國服務(wù)貿易協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)仲澤宇
          《2021中國跨境電商城市發(fā)展報告》
          作為新興業(yè)態(tài)，跨境電商發(fā)展迅速，已成為外貿發(fā)展的新動(dòng)能、轉型升級的新渠道和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新抓手。不同城市的跨境電商發(fā)展水平不同，面臨著(zhù)不同的困難。報告從中國跨境電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)概述，中國跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況，中國城市跨境電商發(fā)展評價(jià)，中國城市跨境電商整體發(fā)展和重點(diǎn)城市跨境電商發(fā)展，深入分析城市跨境電商的發(fā)展情況，構建評價(jià)體系，提出發(fā)展建議，為我國跨境電商未來(lái)發(fā)展提供參考。
          報告從3個(gè)一級指標，8個(gè)二級指標，25個(gè)三級指標評價(jià)中國城市跨境電商發(fā)展。3個(gè)一級指標分別是跨境電商的發(fā)展基礎、跨境電商的發(fā)展規模和跨境電商的發(fā)展潛力。8個(gè)二級指標分別為產(chǎn)業(yè)基礎、營(yíng)商環(huán)境、交易規模、產(chǎn)業(yè)鏈主體、跨境電商載體、技術(shù)創(chuàng  )新、模式創(chuàng  )新和人才培養。報告共選了70個(gè)城市，第一梯隊為引領(lǐng)發(fā)展的15個(gè)城市，廣州排在首位，第二梯隊為加速發(fā)展的45個(gè)城市，第三梯隊為潛力巨大的10個(gè)城市。
          中國城市跨境電商發(fā)展梯隊
          仲澤宇先生選擇了5個(gè)重點(diǎn)的指標對報告進(jìn)行重點(diǎn)介紹：
          第一，產(chǎn)業(yè)基礎。產(chǎn)業(yè)基礎由經(jīng)濟基礎、制造業(yè)基礎、對外貿易基礎、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎組成。2021年，中國有24個(gè)城市的GDP過(guò)萬(wàn)億，其中排名前十的城市是前10城市上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、南京。珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海制造業(yè)業(yè)態(tài)豐富、規模大，為跨境電商進(jìn)出口提供豐富的產(chǎn)品基礎，中國工業(yè)強省前5位是廣東省、江蘇省、山東省、浙江省和福建省。對外貿易產(chǎn)業(yè)前10名的城市包括北京、上海、廣州、深圳、天津、蘇州、東莞、寧波、廈門(mén)、青島，傳統外貿的轉型升級為跨境電商提供發(fā)展契機。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的5個(gè)城市包括北京、上海、廣州、深圳和杭州，這些城市具備建設完整跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈的能力。
          第二，營(yíng)商環(huán)境。在國內不同機構的中國城市營(yíng)商環(huán)境的排名中，北京、上海、廣州、深圳均位居前4之列，之后還包括杭州、武漢、青島、寧波、成都、重慶、西安、天津、南京等城市。跨境電商產(chǎn)業(yè)促進(jìn)統領(lǐng)性政策+通關(guān)便利化+跨境電商物流/人才/金融/消費/品牌專(zhuān)項政策，形成跨境電商政策體系，跨境電商政策體系建設良好的城市包括北京、上海、天津、廣州、深圳、東莞、蘇州、南京、杭州、寧波、青島、廈門(mén)、成都、鄭州、海口等，其中廣州發(fā)布合計119項跨境電商便利化政策、206項促進(jìn)本地區跨境電商發(fā)展政策。
          第三，產(chǎn)業(yè)規模。在跨境電商進(jìn)出口額度方面，規模較大的城市包括廣州、深圳、東莞、佛山、重慶、南京、無(wú)錫、杭州、寧波、金華、義烏、青島、福州、泉州、鄭州。2021年跨境電商出口貨物主要來(lái)自廣東、浙江、福建及江蘇，合計占比近8成；進(jìn)口貨物的消費地集中在廣東、江蘇、浙江、上海和北京，合計占5成。在跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈主體方面，跨境電商交易企業(yè)、平臺企業(yè)、物流企業(yè)和運營(yíng)企業(yè)等，企業(yè)集聚性與產(chǎn)業(yè)鏈完整密切相關(guān)，集聚性較強的城市包括上海、北京、廣州、深圳、杭州、寧波、青島、福州、成都、鄭州等，其中上海、廣州和深圳企業(yè)總量最多。
          第四，載體設施。跨境電商進(jìn)出口離不開(kāi)“海、陸、空”物流配套設施，不同城市具備不同的物流條件，為跨境電商進(jìn)出口提供通路。上海、廣州、深圳擁有“海、陸、空”三位一體的跨境電商物流設施；上海、廣州、深圳、北京、杭州航空貨物運輸能力強；寧波、唐山、上海、廣州、青島、蘇州、天津、日照、煙臺港航物流發(fā)達；阿拉山口、綏芬河、滿(mǎn)洲里等邊境城市，中歐班列發(fā)展迅速，廣州、深圳、上海、義烏、成都、西安、鄭州、武漢、蘇州等數十個(gè)城市開(kāi)通中歐班列，將跨境電商產(chǎn)品通過(guò)中歐班列運送到歐洲23個(gè)國家的185個(gè)城市。
          第五，發(fā)展潛力。在知識產(chǎn)權上表現最為出色的城市包括北京、深圳、上海、廣州、南京、杭州、成都、武漢等；跨境電商創(chuàng  )新包括政府管理、貨物通關(guān)、物流服務(wù)、人才培養、金融服務(wù)、消費、供應鏈等多個(gè)方面，廣州、杭州、深圳、北京、上海、寧波、義烏、青島、鄭州等城市創(chuàng  )新活力強勁。跨境電商人才短缺普遍存在，各城市通過(guò)高校開(kāi)設跨境電商專(zhuān)業(yè)、組織社會(huì )培訓班、企業(yè)聯(lián)合培養等方式培養跨境電商專(zhuān)業(yè)人才，其中廣州是開(kāi)設跨境電商專(zhuān)業(yè)本科專(zhuān)業(yè)高校最多的城市（6家），并且通過(guò)多種模式加快跨境電商人才的培養。
          報告總結了中國城市跨境電商整體發(fā)展，第一，中國跨境電商發(fā)展整體格局：我國跨境電商已經(jīng)形成內外聯(lián)動(dòng)、東西互濟的格局，京津冀、長(cháng)三角、大灣區城市優(yōu)勢明顯，省會(huì )城市、經(jīng)濟發(fā)達城市發(fā)展迅速，邊境城市、物流樞紐城市潛力巨大；第二，中國跨境電商發(fā)展面臨的挑戰：跨境電商發(fā)展基礎參差不齊，競爭激烈，跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)集聚能力弱，跨境電商人才普遍缺乏，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，中國跨境電商發(fā)展對策建議：政策措施應精準落地、加強地區間聯(lián)動(dòng)發(fā)展、加快培育專(zhuān)業(yè)人才、鼓勵多種模式創(chuàng  )新。
          《城市在跨境電商和數字創(chuàng  )新南南合作中的創(chuàng  )新經(jīng)驗》
          2020 年，聯(lián)合國南南合作辦公室和中國服務(wù)貿易協(xié)會(huì )在城市項目框架下聯(lián)合舉辦了“可持續發(fā)展城市間南南及三方合作與跨境電商和數字創(chuàng  )新”系列網(wǎng)絡(luò )研討會(huì )。該系列 15 場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )研討會(huì )邀請了 55 位來(lái)自不同行業(yè)的高資質(zhì)發(fā)言嘉賓。本報告旨在總結研討會(huì )期間嘉賓分享的案例研究，同時(shí)推動(dòng)建立在線(xiàn)知識庫和一個(gè)由政策制定者、從業(yè)者和研究人員參與的實(shí)踐社群，以促進(jìn)電商和數字創(chuàng  )新。
          報告的第一部分是對全球跨境電商發(fā)展提出的一些思考和借鑒：
          第一，跨境電商作為國際貿易的一種新形式，交易規模和范圍不斷在擴大。
          第二，培育跨境電商不僅能夠改善貿易便利度，促進(jìn)貿易惠及所有人，還有助于縮小全球各國之間的數字鴻溝。
          第三，電商行業(yè)由技術(shù)巨頭主導，亞太和北美地區的電商零售和批發(fā)總額處于領(lǐng)先地位，非洲為電商在新冠大流行下蓬勃發(fā)展提供了極好的例證，拉丁美洲地區在跨境電商流動(dòng)方面有些滯后，但也有增長(cháng)潛力;
          第四，在南南及三方合作的框架下，作為 2020 年唯一取得國內生產(chǎn)總值（GDP）正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體，中國有很大潛力為在電商發(fā)展上面臨挑戰的國家提供幫助。
          第五，新冠大流行帶來(lái)的挑戰包括：貿易量下滑、外國直接投資縮減、消費者對商品需求減少、商品價(jià)格下跌，脆弱的南方國家普遍陷入經(jīng)濟衰退。
          第六，雖然不同國家和部門(mén)在電商數字基礎設施上差距很大，但新冠大流行為電商國際化發(fā)展創(chuàng  )造了巨大機會(huì )。
          報告的第二部分介紹了全球南方不同地區、國家、城市和地方行政管理部門(mén)的 13 項創(chuàng  )新經(jīng)驗，強調了它們獨特的地方背景、解決方案和影響。這12個(gè)案例分別是：非洲大陸自貿區，非洲成為下一個(gè)巨大電商市場(chǎng)的潛力；白俄羅斯，海關(guān)聯(lián)盟在跨境電商中的重要性；貝寧和西非，農業(yè)部門(mén)的電商商機；巴西和拉丁美洲，當前國家和地區推進(jìn)跨境電商的潛力和主要障礙；中國，電商可以為全球南方實(shí)現疫后復蘇和創(chuàng  )新提供的全球性機遇；中國重慶市城口，旅游和電商及兩者的融合如何成為脫貧之道；中國廣州市，由市政府推動(dòng)的跨境電商系統性服務(wù)；中國杭州市，世界級電商城市的典范；中國內蒙古自治區呼倫貝爾市扎蘭屯縣級市，欠發(fā)達地區的農村電商發(fā)展；加爾各答和印度其他城市，如何利用電商和數字創(chuàng  )新在不同情況下（尤其是宗教節日期間）應對新冠疫情；中國青島市，電商發(fā)展的金融和資金問(wèn)題；中國天津市，港口效率是跨境電商的重要競爭力因素；中國鄭州市，強大的物流服務(wù)如何促進(jìn)跨境電商繁榮發(fā)展。
          報告最后為未來(lái)跨境電商和數字創(chuàng  )新南南合作貢獻了政策建議和行動(dòng)要點(diǎn)，為了發(fā)揮城市在跨境電商和數字創(chuàng  )新南南合作中的創(chuàng  )新經(jīng)驗，我們需要制定積極的創(chuàng  )新政府政策，建設有效的公司伙伴關(guān)系，深化跨境合作以及城市和地方政府之間的合作。我們既要加強目標為導向的知識轉讓和能力建設，也要加強雙邊合作，建設跨境電商試驗區更需要建立國際電商技術(shù)援助和投資平臺。