背景信息

習近平總書(shū)記在《不斷做強做優(yōu)做大我國數字經(jīng)濟》一文中指出，發(fā)展數字經(jīng)濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰略選擇。

國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》也要求，我國數字經(jīng)濟在“十四五”時(shí)期轉向深化應用、規范發(fā)展、普惠共享的新階段。

文章觀(guān)點(diǎn)

01 我國進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代

服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟總量中的比重，2012年超過(guò)制造業(yè)占比，2015年占比首次超過(guò)50%，我國進(jìn)入了服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代，與此同時(shí)經(jīng)濟增長(cháng)的下行壓力也開(kāi)始加大。

從國際上看，進(jìn)入服務(wù)業(yè)為主的時(shí)期后，經(jīng)濟增長(cháng)速度下降也是相對普遍的趨勢。二戰以后陸續進(jìn)入服務(wù)業(yè)為主時(shí)期的多個(gè)經(jīng)濟體，在服務(wù)業(yè)比重超過(guò)一半后，增長(cháng)速度都呈現下降趨勢。這種現象在經(jīng)濟學(xué)理論上被稱(chēng)為“鮑莫爾病”。這個(gè)理論研究指出，服務(wù)業(yè)受技術(shù)進(jìn)步影響弱，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高程度有限，因此當服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟主體后，就必然帶來(lái)整體經(jīng)濟效率的下降。

另一方面，基于結果無(wú)形、生產(chǎn)消費同步、不可儲存和個(gè)性差異四個(gè)原因，傳統服務(wù)業(yè)缺乏規模經(jīng)濟，缺乏技術(shù)含量，導致整體效率偏低，工業(yè)革命以來(lái)技術(shù)進(jìn)步的巨大作用在不少服務(wù)業(yè)中難以得到體現。

02 數字技術(shù)為服務(wù)業(yè)提供新動(dòng)能

數字技術(shù)最顯著(zhù)的經(jīng)濟學(xué)特點(diǎn)之一，是能夠全面顯著(zhù)提升服務(wù)業(yè)效率。數字經(jīng)濟發(fā)展的三個(gè)基礎要素即現代信息網(wǎng)絡(luò )、智能算法和數據資源，都為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供全新動(dòng)能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全行業(yè)提高效率。同時(shí)，通過(guò)數字生產(chǎn)者服務(wù)創(chuàng )新，向農業(yè)、制造業(yè)等各個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域賦能，提高各類(lèi)經(jīng)濟行為的效率并創(chuàng )造出巨大的新增長(cháng)空間。

數字時(shí)代服務(wù)業(yè)提高效率源自?xún)蓚€(gè)基礎因素：一是數字技術(shù)的無(wú)盡連接能力。二是數字技術(shù)的海量數據匯聚和處理能力。以往生產(chǎn)者和消費者之間的信息渠道很有限，彼此發(fā)現十分困難。現在，消費端的搜索技術(shù)使消費者能夠從網(wǎng)絡(luò )上海量服務(wù)產(chǎn)品中選擇他們各自感興趣的。生產(chǎn)端和銷(xiāo)售端的智能算法能夠了解消費者的消費意愿和潛在傾向，為消費者提供更合意更有個(gè)性的產(chǎn)品和服務(wù)。

從經(jīng)濟活動(dòng)的類(lèi)型分析，數字技術(shù)從消費、醫療、基礎設施、投資、技術(shù)轉化和生產(chǎn)制造等多個(gè)方面，帶來(lái)新的增長(cháng)空間。以數字醫療為例，以前的遠程醫療主要是遠程會(huì )診，實(shí)現鑒別診斷和治療建議兩大功能。5G之后真正的遠程醫療有可能實(shí)現，包括遠程檢查、遠程手術(shù)等。積水潭醫院在我國較早開(kāi)始遠程骨科手術(shù)，原來(lái)腰椎手術(shù)要切一個(gè)大切口，而且目視只能是二維。現在5G條件下可以三維視覺(jué)，小切口，很精準，還可以遠程操作，高水平的醫生在北京可以為基層醫院的病人實(shí)施手術(shù)。

03 數字全球化帶來(lái)新機遇

上一輪全球化主要是制造業(yè)全球分工體系的發(fā)展，數字時(shí)代服務(wù)全球化快速推進(jìn)，網(wǎng)上內容遠距離傳輸增加的邊際成本很小，因此數字服務(wù)天然適合服務(wù)國內國際兩個(gè)市場(chǎng)和利用國內國際兩種資源。最近幾年，全球貿易和投資環(huán)境并不平順，疫情影響也很明顯，但是2021年中國和全球主要經(jīng)濟指標中，都是進(jìn)出口增長(cháng)最快，成為引領(lǐng)經(jīng)濟復蘇力量最強勁的那駕馬車(chē)。

現在，全球數字驅動(dòng)的服務(wù)貿易增長(cháng)非常迅猛，已經(jīng)占到了服務(wù)貿易的一半，其中數字生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為主體，尤其是ICT服務(wù)持續快速增長(cháng)，表明信息服務(wù)業(yè)全球化動(dòng)力持久而強大。

數字服務(wù)全球化發(fā)展迅速，合乎科技與經(jīng)濟發(fā)展規律：首先是數字時(shí)代創(chuàng )新周期縮短，技術(shù)迭代迅速，創(chuàng )新應用的復雜性加大，創(chuàng )新合作成為必然要求；其次是數字技術(shù)發(fā)展要求最大限度連接供需雙方，最大限度獲得數據資源；再次是數字平臺跨境連接、傳遞和分發(fā)成本較低，利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的機會(huì )更多。因此，不同主體和要素之間跨越國界的合作更加普遍和深入，共同促進(jìn)數據流動(dòng)、知識流動(dòng)和成果擴散

04 成為我國經(jīng)濟主要新增長(cháng)點(diǎn)

我國具有發(fā)展數字經(jīng)濟的有利條件。數字技術(shù)為經(jīng)濟增長(cháng)全面提供新動(dòng)能，我國具備特別有利的條件。

一是數字市場(chǎng)規模巨大。我們網(wǎng)民數全球最多，有11.4億移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)月活用戶(hù)，同時(shí)人均網(wǎng)絡(luò )使用時(shí)間排在全球前列，每天移動(dòng)端的上網(wǎng)時(shí)長(cháng)達到6小時(shí)，這些用戶(hù)合計提供了每天大約70億小時(shí)的移動(dòng)端線(xiàn)上時(shí)間，如此巨大規模的數字消費市場(chǎng)無(wú)人可以比擬。

二是數字基礎設施發(fā)展迅速。我國5G基站建設規模全球遙遙領(lǐng)先，在數百個(gè)大中型城市開(kāi)啟大規模商用，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數量已經(jīng)超過(guò)10億個(gè)，強大的通信基礎設施能夠建立廣泛的人-人、人-物、物-物連接，高質(zhì)量的數字化傳輸能力支撐為豐富內容在網(wǎng)絡(luò )空間進(jìn)行傳遞。

三是數字企業(yè)競爭力強。工業(yè)和信息化部數據顯示，2021年，以互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為核心的規模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入15500億元，同比增長(cháng)21.2%，其中平臺服務(wù)收入達到5767億元，同比增長(cháng)32.8%，在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入中占比為37.2%，同比提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。

文章總結

根據《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》，我國數字產(chǎn)業(yè)化部分的增加值占GDP比重將由2020年的7.8%提升至10.0%，因此年增長(cháng)率要達到GDP增長(cháng)速度的2.1倍。這個(gè)速度高于“十三五”時(shí)期數字產(chǎn)業(yè)化部分實(shí)際增長(cháng)速度，不過(guò)從當前數字技術(shù)發(fā)展趨勢、數字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的趨勢和我國的發(fā)展條件看，經(jīng)過(guò)努力可望達到。

發(fā)展規劃并未對產(chǎn)業(yè)數字化部分的增長(cháng)做出具體規定，如果產(chǎn)業(yè)數字化部分的增長(cháng)速度也2倍于GDP增長(cháng)速度（過(guò)去十年明顯超過(guò)2倍），到2025年，數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化兩部分產(chǎn)出合計將超過(guò)GDP總量的50%，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻超過(guò)1/3，數字經(jīng)濟將成為國民經(jīng)濟總量的半壁江山和增量的主要貢獻來(lái)源。

來(lái)源：《瞭望》