今年上半年，我國貨物進(jìn)出口突破20萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.1%，與2019年上半年相比，增長(cháng)了36.7%。我國繼續保持貨物貿易第一大國地位。

　　在近日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部副部長(cháng)郭婷婷表示，面對國際需求疲弱等挑戰，商務(wù)部認真落實(shí)外貿穩規模優(yōu)結構的意見(jiàn)，幫助企業(yè)拓市場(chǎng)穩訂單。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境，上半年外貿頂住了壓力，展現了較強的韌性。據介紹，我國將繼續形成政策合力，全力推動(dòng)外貿促穩提質(zhì)。

　　國際需求回歸

　　國際市場(chǎng)需求回落是目前外貿發(fā)展的一個(gè)大背景。拉長(cháng)時(shí)間軸來(lái)看，當前全球貿易正處于向疫情前趨勢回歸的過(guò)程，近3年全球貿易的年均增速是9.7%，明顯高于疫情前2010年至2019年2.4%的年均增速。“疫情期間這樣的高增長(cháng)，我們認為是階段性的，是不可持續的。”商務(wù)部對外貿易司司長(cháng)李興乾表示。

　　過(guò)去3年，我國外貿特別是出口在疫情期間實(shí)現高增長(cháng)，與防疫物資、“宅經(jīng)濟”商品熱賣(mài)等諸多短期因素相關(guān)，并非外貿運行常態(tài)。從這個(gè)角度來(lái)看，今年上半年我國外貿規模保持了增長(cháng)，而且增量可觀(guān)，更創(chuàng )下了20.1萬(wàn)億元的新高點(diǎn)，是里程碑式的新突破。

　　與此同時(shí)，國際市場(chǎng)發(fā)生了很多新變化。其中一個(gè)重要變化，就是全球越來(lái)越多的消費者習慣在線(xiàn)購物，各國消費者通過(guò)跨境電商平臺，足不出戶(hù)就可以買(mǎi)遍全球。近幾年，我國跨境電商發(fā)展迅猛，市場(chǎng)保持高速增長(cháng)態(tài)勢，5年增長(cháng)近10倍。今年上半年，我國跨境電商出口增長(cháng)19.9%，保持了較快的發(fā)展勢頭。

　　據世界貿易組織最新數據，一季度，全球出口同比下降1.6%，中國出口占國際市場(chǎng)份額為14%，與去年一季度相比，增長(cháng)了0.3個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部的監測也顯示，二季度，中國出口占國際市場(chǎng)份額仍然保持了穩中有升的態(tài)勢。在全球市場(chǎng)整體需求不振的背景下，其他國家和地區出口普遍呈現兩位數下降。

　　但也必須看到，外貿形勢依然復雜嚴峻，面臨不少困難和挑戰，外需的不確定性仍然是最大制約因素。“日本、美國、韓國作為我國主要出口市場(chǎng)，前5個(gè)月面向全球進(jìn)口形勢有所惡化，5月份進(jìn)口均處于負增長(cháng)。美國、歐洲、日本消費疲軟，一些新興經(jīng)濟體在促進(jìn)經(jīng)濟復蘇時(shí)面臨控制通貨膨脹壓力。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部綜合研究室主任、研究員趙福軍表示。

　　貿易質(zhì)量提升

　　“我國出口市場(chǎng)多元、產(chǎn)品豐富，有效對沖了外需疲弱和部分產(chǎn)品周期性下降的影響。當前我國外貿的表現符合預期。”李興乾表示。

　　今年1月至6月，新興市場(chǎng)占進(jìn)出口份額比去年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，達到63.5%。我國對自貿協(xié)定伙伴的進(jìn)出口增長(cháng)2.4%，對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口增長(cháng)9.8%，均高于整體進(jìn)出口增速。

　　同時(shí)，貿易質(zhì)量持續提升。出口產(chǎn)品提質(zhì)升級，高品質(zhì)、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品增勢強勁。上半年，“新三樣”產(chǎn)品，即電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電池和太陽(yáng)能電池合計出口增長(cháng)61.6%，拉動(dòng)整體出口增長(cháng)1.8個(gè)百分點(diǎn)，綠色產(chǎn)業(yè)動(dòng)能充沛。

　　目前，我國已經(jīng)取消了對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記，這是外貿經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域的重大改革舉措，將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的積極性。數據顯示，1月至6月，有進(jìn)出口實(shí)績(jì)的外貿企業(yè)同比新增3.5萬(wàn)家。

　　談到5月、6月我國進(jìn)出口增速下滑時(shí)，李興乾表示，這是世界經(jīng)濟復蘇乏力在貿易領(lǐng)域的直接反映。

　　具體來(lái)看，主要有四個(gè)方面的原因。一是整體外需持續疲弱。主要發(fā)達國家仍然采取緊縮政策應對高通脹，部分新興市場(chǎng)匯率大幅波動(dòng)、外匯儲備不足，顯著(zhù)抑制了其進(jìn)口需求。二是電子信息行業(yè)在周期性下行。消費電子類(lèi)產(chǎn)品是我國的優(yōu)勢出口產(chǎn)品，目前處于周期低谷。受此影響，占我國出口比重超三成的計算機、集成電路、手機等產(chǎn)品的出口增速呈兩位數下降。三是受去年同期進(jìn)出口基數明顯抬升的影響。去年5月、6月，月均進(jìn)出口額是3.57萬(wàn)億元，比前4個(gè)月月均3.14萬(wàn)億元高出4300億元。四是進(jìn)出口價(jià)格下降。國際大宗商品價(jià)格一直走弱，5月份我國進(jìn)口價(jià)格下降了4.5%，6月份進(jìn)一步下降了8.5%；出口價(jià)格同比從5月份開(kāi)始也由正轉負。

　　“盡管如此，我們也要看到，外貿運行正在積蓄新的活力。”李興乾強調，雖然5月、6月進(jìn)出口同比增速下降，但是環(huán)比保持增長(cháng)。交通運輸部門(mén)監測的全國港口外貿貨物和集裝箱吞吐量增長(cháng)，實(shí)際貨物進(jìn)出口仍然比較活躍。

　　形成政策合力

　　展望下半年，“外貿確實(shí)面臨很多不確定、不穩定和難預料的因素，經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素相互交織，形勢極為嚴峻。”李興乾表示。一方面，全球經(jīng)貿增長(cháng)乏力。生產(chǎn)、消費、投資這三大需求都處于低迷狀態(tài)，全球制造業(yè)PMI已經(jīng)連續9個(gè)月低于榮枯線(xiàn)，主要經(jīng)濟體的通脹也仍處高位，商品消費復蘇相對緩慢。

　　另一方面，非經(jīng)濟因素的干擾在上升。部分國家強行推動(dòng)“脫鉤”“斷鏈”，以及所謂的“去風(fēng)險”，人為設置障礙，阻礙正常的經(jīng)貿往來(lái)。一些外貿企業(yè)反映個(gè)別國家將貿易問(wèn)題政治化，導致了訂單和產(chǎn)能被迫向外轉移，損害的是供采雙方的經(jīng)濟利益。

　　“正視這些困難和挑戰，我們依然充滿(mǎn)信心。”李興乾強調。我國外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈有強大的韌性，我國的外貿企業(yè)是在國際市場(chǎng)競爭中成長(cháng)起來(lái)的，具有內在的創(chuàng )新能力。

　　商務(wù)部一直在對重點(diǎn)外貿行業(yè)和企業(yè)跟蹤調研。最近，出現一些積極的變化。比如跨境往來(lái)在進(jìn)一步暢通，國際航班數量穩步恢復；新簽訂單持平或增長(cháng)的企業(yè)占比回升；電子信息等壓力較大的行業(yè)，中間品進(jìn)口上揚，這也意味著(zhù)下半年可能會(huì )迎來(lái)轉機。

　　據介紹，下半年商務(wù)部將繼續堅持與有關(guān)部門(mén)形成政策合力，全力推動(dòng)外貿促穩提質(zhì)。一方面，繼續幫助企業(yè)穩訂單拓市場(chǎng)，辦好進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )、服貿會(huì )等一系列重要展會(huì )。支持企業(yè)在境外參展營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)加快簽證辦理和國際航線(xiàn)復航增班。另一方面，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定。提升加工貿易發(fā)展水平，動(dòng)態(tài)調整綜合保稅區維修產(chǎn)品目錄，加強貿易風(fēng)險監測預警，幫助企業(yè)積極應對不合理的貿易限制措施。同時(shí)更加積極主動(dòng)擴大進(jìn)口。

　　此外，將進(jìn)一步深化外貿創(chuàng )新發(fā)展。支持有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品持續提檔升級。指導跨境電商品牌培育和標準建設。推動(dòng)貿易單據數字化發(fā)展和應用。