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          貨幣政策儲備足 降準降息仍有空間

            鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,貨幣政策仍然大有可為。

            專(zhuān)家表示,貨幣政策加大調控力度有較充足的空間。預計有關(guān)部門(mén)將根據經(jīng)濟形勢變化,靈活運用降準、降息等工具,同時(shí)做好結構性貨幣政策工具的“加減法”,加大對實(shí)體經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持。

            第三季度有望再度降準

            隨著(zhù)“寬信用”持續推進(jìn),下一階段,貨幣政策有望繼續加力。專(zhuān)家預計,第三季度央行或再度實(shí)施降準,以提振社會(huì )總需求。

            “在總需求不足的情況下,貨幣政策有效性會(huì )出現問(wèn)題。當前面臨的最尖銳問(wèn)題是總需求不足,或者說(shuō)是有效需求不足。在此情況下,貨幣政策有必要進(jìn)一步放松,貨幣政策傳導機制也需進(jìn)一步完善。”中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員余永定說(shuō)。

            繼續保持貨幣總量的穩定增長(cháng)成為當下市場(chǎng)共識。為加大對金融機構的流動(dòng)性支持,植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長(cháng)連平認為,第三季度內法定存款準備金率有望繼續下調,從而有效對沖第三季度、第四季度將到期的中期借貸便利(MLF),以保持合理的中長(cháng)期流動(dòng)性供給,增加金融機構可用資金、降低期限錯配等風(fēng)險。

            粵開(kāi)證券研究院院長(cháng)羅志恒表示,當前商業(yè)銀行的加權平均法定存款準備金率有進(jìn)一步下調空間。適時(shí)適度降準,有助于保持流動(dòng)性合理充裕,促進(jìn)信貸合理增長(cháng),推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩中有降。

            人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾日前表示,后續將根據經(jīng)濟和物價(jià)形勢的需要,加大宏觀(guān)調控力度,精準有力實(shí)施穩健的貨幣政策,綜合運用存款準備金率、中期借貸便利、公開(kāi)市場(chǎng)操作等多種貨幣政策工具,保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕,保持貨幣信貸合理增長(cháng),推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩中有降。

            疏通利率傳導機制

            除數量型工具外,也有專(zhuān)家認為價(jià)格型貨幣政策工具年內繼續使用的可能性依然存在。

            中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授于澤表示,從企業(yè)端看,經(jīng)濟循環(huán)速度在逐漸放緩。需進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本,降低利息支付,以減輕成本壓力。在降息過(guò)程中,也需考慮銀行的凈息差水平。建議進(jìn)一步全面降息,兼顧存貸款、負債和投資兩端,從而保證一定的、正常的銀行凈息差空間,防止在商業(yè)銀行領(lǐng)域出現過(guò)度風(fēng)險積累。

            “今年下半年尤其是第三季度,有關(guān)部門(mén)對價(jià)格型工具的使用可能會(huì )比較謹慎。”連平表示,下半年央行或適度下調支農支小再貸款、專(zhuān)項再貸款等結構性工具利率。在美聯(lián)儲加息進(jìn)程基本結束后,不排除第四季度迎來(lái)小幅降息的可能性。

            天風(fēng)證券首席固定收益分析師孫彬彬認為,降息窗口最早可能出現在第四季度。他分析,6月降息落地僅過(guò)去一個(gè)月,增量政策仍在研究推出的過(guò)程中,因此,近期再次降息的可能性不高。此外,考慮到海外加息進(jìn)程尚未終結,我國貨幣政策操作仍需關(guān)注內外均衡。

            疏通利率傳導機制也是關(guān)鍵。于澤說(shuō):“通過(guò)多年改革,我國已基本形成了市場(chǎng)化的利率形成和傳導機制,構建了包括7天逆回購利率、中期借貸便利等央行政策利率體系,通過(guò)政策利率直接影響市場(chǎng)基準利率,從而影響市場(chǎng)利率。但該機制充分發(fā)揮作用尚存在一些堵點(diǎn),需通過(guò)市場(chǎng)化改革疏通傳導機制。”

            靈活運用結構性工具

            結構性貨幣政策工具的靈活運用同樣被寄予厚望。專(zhuān)家表示,加大力度發(fā)揮結構性貨幣政策工具調節功能,或是后續貨幣政策發(fā)力穩增長(cháng)的重點(diǎn)之一。

            近年來(lái),結構性工具運用頻率較高,同時(shí),央行堅持結構性工具的有進(jìn)有退。鄒瀾表示,對于實(shí)施期已經(jīng)結束的政策工具,存量余額還將繼續發(fā)揮政策效果,確保銀行體系對相關(guān)領(lǐng)域的支持力度不減弱,必要時(shí)還可創(chuàng )設新的政策工具,為高質(zhì)量發(fā)展階段的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節提供精準的金融支持。

            連平認為,為更好地協(xié)同財政政策,有針對性地支持經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節,如中小微民營(yíng)企業(yè)或個(gè)別困難行業(yè),仍有適度創(chuàng )新推出再貸款等結構性工具的可能性。

            在興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委看來(lái),結構性貨幣政策工具在三方面存在較大創(chuàng )新空間。一是科技創(chuàng )新。可通過(guò)抵押補充貸款(PSL)、再貸款或發(fā)行政策性金融債等方式支持設立支持科技企業(yè)融資的基金。二是與新能源相關(guān)的基礎設施建設。三是公共設施貸款減息工具。

            還有專(zhuān)家認為,可加大對部分結構性工具的使用。羅志恒說(shuō),當前仍有不少結構性貨幣政策工具使用規模偏低,應建立和完善激勵機制,促進(jìn)金融機構繼續加大對普惠金融等國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度。