2022世界跨境電商大會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大會(huì )）于8月26日在廣州南沙舉辦。大會(huì )由中國（廣州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區、中國服務(wù)貿易協(xié)會(huì )主辦，廣州市商務(wù)局、廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、中國跨境電商50人論壇承辦，國際商事?tīng)幎祟A防與解決組織秘書(shū)處、全球（鄭州）跨境電商研究院共同支持。國務(wù)院參事湯敏出席了大會(huì )，并圍繞“跨境電商應抓住RCEP帶來(lái)的新機會(huì )”進(jìn)行演講。在演講中，湯敏談及了當前跨境電商目前正在面臨新的風(fēng)險和RCEP帶來(lái)的新機會(huì )，以及如何抓住這些機會(huì )。

國務(wù)院參事湯敏

湯敏指出，中國的跨境電商這個(gè)領(lǐng)域，是在中國目前各個(gè)領(lǐng)域里發(fā)展最快的，是在目前為中國經(jīng)濟的發(fā)展做出很大貢獻的領(lǐng)域。這個(gè)領(lǐng)域現在也碰到很多的挑戰。

風(fēng)險之一，地緣政治。

美國連續多年在打壓中國經(jīng)濟，現在又聯(lián)合了一些西方國家，對中國的經(jīng)濟、技術(shù)等進(jìn)行一定的封鎖。對跨境電商來(lái)說(shuō)，現在正在面臨著(zhù)各國的變化，如：英國在VAT上、在增值稅上已經(jīng)在增加增值稅；歐盟也取消了對22歐元以下的免稅條件。

風(fēng)險之二 ，世界經(jīng)濟衰退。

長(cháng)期以來(lái)，中國跨境電商的增長(cháng)速度遠遠超過(guò)我們整個(gè)外貿的增長(cháng)速度，但是最近的數據顯示，在今年的第一季度，我們跨境電商的增長(cháng)速度是低于整個(gè)外貿的增長(cháng)速度的。其中一個(gè)很重要的原因是需求在下降，世界經(jīng)濟衰退的風(fēng)險在不斷地增大。

風(fēng)險之三，跨境電商逆差的風(fēng)險

按照海關(guān)的數據，跨境電商只占整個(gè)外貿的5%，但是順差卻占了20%，就是跨境電商對中國外貿的順差產(chǎn)生了很大的影響?？倳?shū)記說(shuō)我們不刻意地追求貿易的順差，我們要愿意進(jìn)口更多國外有競爭力的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品、制成品和服務(wù)，促進(jìn)貿易的平衡發(fā)展。在這點(diǎn)上，我們的跨境電商進(jìn)口如果還不能很快地增加規模，對貿易順差會(huì )產(chǎn)生很大的影響。因此，我們跨境電商應加強進(jìn)口，這既是一個(gè)機會(huì )，也是我們的責任。

風(fēng)險之四，跨境電商整個(gè)業(yè)態(tài)正在快速變化。

我們整個(gè)跨境電商正在從大賣(mài)場(chǎng)式的模式向社交電商、網(wǎng)紅電商轉型，從過(guò)去的大路貨向多樣化、人性化的這種產(chǎn)品轉型。在這種情況下，當全世界的年輕人是我們主要的客戶(hù)，他們在不斷地追求表達自我，在一些小眾的細分市場(chǎng)崛起的時(shí)候，如果我們本身不按照這個(gè)新的方向轉型，將會(huì )對我們很大的挑戰。中國，我們有強大的制造業(yè)，這個(gè)是完全有可能做好的，但是作為我們跨境電商，要順應這種新的變化，才有新的機會(huì )。

湯敏指出，在跨境電商面臨的種種風(fēng)險下， RCEP給我們帶來(lái)的新機會(huì )：

第一，雞蛋不用放在一個(gè)籃子里。

中國的跨境電商將近一半的市場(chǎng)在美國，由于地緣政治的影響，美國會(huì )不斷地出臺各種各樣新的政策和措施來(lái)阻止中國對美國的出口。在這種情況下，我們如果把我們的雞蛋都放在一個(gè)籃子里，風(fēng)險非常大。RCEP正好給我們提供了一個(gè)分散我們市場(chǎng)的機會(huì )。我們要進(jìn)一步發(fā)展我們自己，找出新的機會(huì )抓住這些新的市場(chǎng)，分散我們的市場(chǎng)。

第二，原產(chǎn)地原則和積累原則。

比如，中國企業(yè)從越南進(jìn)口原材料，在中國加工設計生產(chǎn)出口到韓國、日本，都可以成為一個(gè)原始產(chǎn)地，享受RCEP帶來(lái)區域內的政策稅收紅利福利。

第三，降低進(jìn)出口成本。

RCEP的降稅在大部分國家已經(jīng)成效了，到了15年以后，基本上大部分都是零關(guān)稅，這個(gè)將對我們有很好的幫助。RCEP國家對中國的降稅幾乎是同規模的，有些國家甚至更多一些。在RCEP的條件下，進(jìn)出口電商關(guān)稅的降低對我們會(huì )有很大的幫助，在未來(lái)會(huì )不斷在這方面有所改善。

第四，促進(jìn)跨境電商標準規則復制推廣。

在RCEP成員國中，我國跨境電商實(shí)踐走在前列，如：數字化技術(shù)流程、海關(guān)通關(guān)流程、各種電商模式等，可以引領(lǐng)RCEP跨境電商規則的制定。

第五，完善了電子商務(wù)的爭議解決機制。

發(fā)生電子商務(wù)爭議的時(shí)候，首先進(jìn)行磋商，如果沒(méi)有達成爭議和解可以提交RCEP聯(lián)合委員會(huì )，最終解決爭議。

第六，給南沙帶來(lái)的新機會(huì )。

南沙在跨境電商領(lǐng)域發(fā)展得非?？?，而且有巨大潛力。應進(jìn)一步發(fā)揮南沙跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)量占全國五分之一，跨境電商進(jìn)出口在全國綜保區排名首位的作用。打造全國首個(gè)生鮮易腐貨物六小時(shí)通關(guān)口岸，全面加強和深化與東盟國家和RCEP國的跨境電商合作，鼓勵金融機構提供跨境電商企業(yè)出口退稅信貸服務(wù)和產(chǎn)業(yè)鏈融資。依托廣州“直播電商之都”“跨境電商之城”的雙重優(yōu)勢，創(chuàng )新跨境直播人才培養，打造外語(yǔ)主播人才生態(tài)閉環(huán)體系，激活跨境直播新趨勢。

湯敏強調，跨境電商將會(huì )進(jìn)入一個(gè)平穩的發(fā)展期，會(huì )面臨很多困難。RCEP在跨境電商面對困難的時(shí)候給予了新的機會(huì )，機會(huì )都是給有準備的人，給有準備的企業(yè)和有準備的地區。